проекту. Так, в 1879 р. Д.А. Толстой запропонував змінити порядок управління університетами: скасувати університетський суд, передати від ради піклувальнику і правлінню всі адміністративні, судові та студентські справи, підпорядкувати інспектора (або проректора) безпосередньо піклувальнику, збільшити штат інспекції за рахунок спеціальних коштів університетів (до отримання з казни додаткових асигнувань) . Клопотання Д.А. Толстого підтримав Комітет міністрів, схвалив Імператор. Тимчасове положення 14 серпня 1881 надало місцевій владі при надзвичайній ситуації право закриття навчальних закладів. Автономія вузівської науки практично знищувалася: зросла роль міністра, піклувальника, значно звузилися функції рад, вони рідше збиралися, майже позбавлялися права голосу при визначенні професорів на вакантні кафедри. У цей період утвердився погляд на університетського професора як на посадову особу, передусім В«благомислячихВ», і на необхідність не науки взагалі, а тільки В«здоровою і корисноюВ», відповідної вимогам держави. Підвищилася плата за навчання в університетах, посилювався контроль над студентами. p align="justify"> У 1880 р. була створена Комісія з переробки університетського статуту на чолі з І.Д. Деляновим, який В«целою комісію об'їжджав університети, вислуховував по черзі думки кожного з професорів, паперу списано була неймовірна кількістьВ». У лютому того ж року Д.А. Толстой вніс вироблений цією Комісією проект нового статуту на розгляд Державної Ради. p align="justify"> Проте обстановка в країні на той момент не сприяла втіленню в життя даних намірів. Після замаху на імператора Александpa II 5 лютого 1880 настав період диктатури М.Т. Лоріс - Мелікова, поєднувала поліцейські заходи з деякими поступками. У цих умовах підготовка контрреформи була припинена. Однією з поступок, які уряд зробив суспільству, була відставка Д.А. Толстого з поста міністра народної освіти внаслідок В«крайнього роздратування суспільства, особливо батьків і матерів, на міністра народної освітиВ». p align="justify"> До активного обговорення проекту нового університетського статуту, розробленого Комісією І.Д. Делянова, приступили наприкінці 1882 Діяльне участь взяв і Д.А. Толстой, призначений у березня 1882 міністром внутрішніх справ. Це призначення в суспільстві розцінювалося як відкритий прояв реакційного курсу, наміченого, але відразу ж не здійсненого маніфестом Олександра III від 29 квітня 1881 В«На загальну думку, тепер повинна була наступити диктатура не серцем Лоріс-Мелікова, а зовсім іншого роду, яка зміцнює влада і суворими заходами покладе край всім непривабливим явищам в нашому суспільному житті В».
План реформування вищої школи Росії передбачав, насамперед, введення нового університетського статуту та пакету суміжних нормативних документів. Проект загального Статуту російських університетів вніс на розгляд Державної ради 30 листопада 1882 І.Д. Делянов, призначений у березні того ж року міністром народної осві...
