ставниками різних гілок влади. p> Сучасний період розвитку законодавства у цій сфері характеризується тим, що після розпаду СРСР на території Російської Федерації продовжують діяти деякі акти Союзу РСР, так як регульовані ними питання не знайшли ще свого нормативного закріплення в російському законодавстві.
Чинне законодавство про розгляд звернень громадян не являє собою стрункої системи норм, об'єднаних в рамках одного закону.
Основним нормативним актом, що регулює питання прийому та розгляду звернень громадян Російської Федерації, є поки Указ Президії Верховної Ради СРСР від 12 квітня 1968 В«Про порядок розгляду пропозицій, заяв і скарг громадянВ» (у редакції від 4 березня 1980 р.) (далі - Указ від 12 квітня 1968 р.). Соціально-політична сутність цього акта велика. У свій час він зіграв позитивну роль у розвитку законодавства у цій галузі. Однак сьогодні необхідно оцінювати чинне законодавство не з позиції вчорашнього дня, а виходячи з вимог динамічного правового регулювання суспільних відносин. p> Майже півстоліття, до 2006 р., основним правовим актом, що регулює розгляд звернень громадян, був указ Президії Верховної Ради СРСР від 12 квітня 1968 N 2534-VII В«Про порядок розгляду пропозицій , заяв і скарг громадян В», який надалі піддавався незначною переробці. З набранням чинності Федерального закону від 2 травня 2006 р. N 59-ФЗ В«Про порядок розгляду звернень громадян Російської ФедераціїВ» створена нова нормативна база, покликана підвищити ефективність участі громадян в управлінні справами держави і контролі над діяльністю державного апарату.
Федеральний закон про звернення увібрав основні положення указу від 12 квітня 1968 р., позитивно зарекомендував себе на практиці, і встановив ряд істотних гарантій реалізації права громадян на звернення, які раніше не були закріплені на законодавчому рівні. Так, при розгляді звернення громадянин має право: надавати додаткові документи і матеріали або звертатися з проханням про їх витребування (ч. 1 ст. 5 ); знайомитися з документами і матеріалами, що стосуються розгляду звернення, якщо це не зачіпає права та законні інтереси інших осіб і якщо в них немає відомостей, що містять державну або іншу охоронювану законом таємницю (ч. 2 ст. 5 ); отримувати письмову відповідь по суті поставлених у зверненні питань (ч. 3 ст. 5 ); звертатися зі скаргою на прийняте за зверненням рішення (ч. 4 ст. 5 ); звертатися із заявою про припинення розгляду звернення (ч. 5 ст. 5 ); отримувати повідомлення про переадресацію звернення (ч. 5 ст. 10 ).
При розгляді звернень громадян не допускається розголошення відомостей, що містяться в них, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина. Зміст ос...
