обистого звернення заноситься в картку усного прийому, якщо воно не вимагає додаткової перевірки, за згодою громадянина відповідь на усне звернення дається в усній формі, а в інших випадках - у письмовій (ч. 3 ст. 13 ;). ФЗ про зверненнях передбачені відшкодування заподіяних збитків і стягнення витрат при розгляді звернення. Так, громадянин має право на відшкодування збитків та компенсацію моральної шкоди, завданих йому незаконною дією, за рішенням суду. Якщо у зверненні були вказані завідомо неправдиві відомості, витрати, пов'язані з розглядом звернення, можуть бути за рішенням суду стягнуті з автора звернення. Також при подачі звернень громадяни можуть не вказувати адресу місця проживання, а обмежитися поштовою адресою, по якому необхідно відправити відповідь на звернення. p> Слід зазначити, що в ФЗ про звернення до цих пір було внесено небагато змін або доповнень, незважаючи на те, що багато його положення містять норми, що погіршують становище громадян порівняно з указом від 12 Квітень 1968, і вимагають додаткового розгляду і переробки. Наприклад, істотно звужена сфера публічних звернень. Якщо раніше під зверненням розумілися пропозицію, заяву, скарга, що направляються в державні та громадські органи, підприємства, установи, організації, посадовим особам, то в ФЗ про звернення звернення - це пропозиція, заява, скарга, направляються до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі.
Разом з тим закони окремих суб'єктів РФ до числа адресатів звернень відносять також комерційні та некомерційні організації, установи, підприємства різних форм власності. Таке вирішення питання видається обгрунтованим, оскільки відповідає змістом ст. 19 Конституції РФ, в якій йдеться, що громадяни повинні мати право на звернення в усі організації, установи та підприємства різних форм власності на території Росії, а не тільки в державні органи та органи місцевого самоврядування.
Таким чином, законодавчо не регулюються, наприклад, звернення громадян до державної установи, організацію, до керівництва того чи іншого підприємства. Прийняття ж будь-яких спеціальних федеральних законів, які регулювали б відносини, пов'язані з розглядом звернень громадян в установах і організаціях, не передбачається. Такий висновок випливає хоча б навіть з назви Федерального закону , яке сформульовано гранично широко (про порядок розгляду звернень), у той час як його головним об'єктом регулювання виступають відносини з приводу звернень громадян до органів влади.
Чіткість, ясність, конкретність закону - важливі показники демократичної культури суспільства. Діючий акт не відповідає повністю цим вимогам. У ньому міститься багато недоліків, прогалин у регулюванні цієї важливої вЂ‹вЂ‹сфери суспільних відносин. У ньому не знайшли свого нормативного закріплення багато важливих аспекти, пов'яза...
