шого світу після закінчення великої двополюсної конфронтації стане багатостороннє співробітництво. Однак після дискусій про війну в Іраку навряд чи можна стверджувати, що багатосторонність в останні 15 років стала набагато ефективніше. Ефективність ООН теж не зросла. І готовність великих національних держав до співпраці - чи йде мова про Кіотський протокол або Міжнародному трибуналі, про валютні нормах, кооперації у сфері світової торгівлі, боротьбі проти голоду або довгостроковій захисту навколишнього середовища - ніщо на практиці не функціонує так багатогранно, як це було задумало в теорії світовим співтовариством.
Світ вчорашнього дня домінували дві теми. На передньому плані стояла безпека, причому вона розумілася в декількох вимірах: безпека як національно-державна безпека щодо нападів ззовні, але також і як внутрішня безпека - соціальне забезпечення, гарантії робочих місць, впевненість у перспективах на майбутнє. Другою серйозною темою було добробут, теж задивлявся у міжнародній і національній перспективи, - перекоси в добробуті між різними державами, між Північчю і Півднем, а також виробництво добробуту усередині окремих держав. Як створити добробут і домогтися розвитку? p align="justify"> Як їх захистити? Що робити з проблемами, які виникають із почасти драматичних дисбалансів в добробуті? Але в який з цих двох перспектив ні розглядати сьогоднішній світ, зовнішня політика більш не є зовнішньою політикою. Те, що відбувається в інших регіонах, надає безпосередній і значний вплив на нашу внутрішню безпеку, наш ринок праці, наше споживчу поведінку, наш клімат. Зовнішня політика зачіпає кожного з нас, кожен день. І вона давно вже перестала бути долею лише маленької групи дипломатів і фахівців. Тим не менше, наші зовнішньополітичні дискусії все ще несуть на собі відбиток двох надпотужних тенденцій: гарячкових реакцій на несподівані події та використання передаються у спадщину ментальних схем по їх поясненню і подоланню. p align="justify"> Незбагненне і несподіване
Потрясіння завжди складаються з двох елементів: з несподіваного і немислимого. Ми буваємо вражені тоді, коли відбуваються речі, які ми вважали немислимими. Так був приголомшений Чарльз Дарвін, коли зіткнувся на Галапагоських островах з такими уявленнями еволюції, які в його колишньому науковому світі були немислимі. Так були приголомшені і ми, коли впала Берлінська стіна, оскільки в 1989 році було просто немислимим, що НДР може зникнути з політичної карти світу, а через два роки така ж доля спіткає і світову супердержаву СРСР. p align="justify"> Але потрясіння виникають і тоді, коли відбувається щось несподіване: події, які ми вважаємо хоча і можливими, але насправді вельми малоймовірними. Подібно до того, як 9 листопада 1989 уособлює собою немислиме, так 11 вересня 2001 є втіленням несподіваного. Так, попередження про терористичні загрози були. Але в такому вигляді їх ніхто не чекав. Відповідно, обидві події виклада...