озлобленість. Необхідно дозволити робочим легально захищати свої економічні права. С.В. Збутова пропонував штучно, через таємних агентів охоронного відділення, очолити терористичну групу і, не громлячи її, тривалий час використовувати у своїх цілях і контролювати, В«проводитиВ» свого таємного агента тривалою операцією до керівництва такої групи. Деморалізувати терористичні організації зсередини, позбавити їх можливості розрізняти, хто революціонер і хто провокатор. У кінцевому рахунку, С.В. Збутова прагнув ідейно та організаційно розколоти революційний рух, створити систему, політично та організаційно протистоїть тероризму. p align="justify"> Усложнившиеся проблеми суспільно-політичного та економічного життя російського суспільства початку XX в. пред'являли все більш високі вимоги до управлінської стороні поліцейської діяльності. У цьому зв'язку як удосконалювалася структура поліцейських органів, так і активно використовувалися нові форми роботи, в тому числі була видозмінена система збору інформації. Вона (інформація) була не тільки засобом агентурної діяльності поліції, а й знаряддям у боротьбі за досягнення певних настроїв у суспільстві. p align="justify"> Перша російська революція і що пішов Маніфест 17 жовтня 1905 р., оголошував політичні права і свободи, установа законодавчої Державної Думи не могли не викликати змін у державному апараті, зокрема в МВС. Восени 1905 р. в ньому було створено Особливу діловодство з виборів до Державної Думи і Державна рада. Воно координувало діяльність місцевих органів з підготовки та проведення виборів. У період виборчих кампаній влади могли використовувати його для просування одних і блокування інших кандидатів у депутати Державної Думи. Але ступінь цього втручання, якщо судити по складу депутатів I і II Державної Думи, велика частина яких була в активній опозиції до уряду, не варто перебільшувати [8, с. 98]. p align="justify"> Відміна попередньої цензури, проголошення свободи друку призвело до появи безлічі газет і журналів, в яких піддавалася критиці діяльність державних установ і особливо МВД.В вересні 1906 за рішенням міністра внутрішніх справ П.А. Столипіна при Головному управлінні у справах друку МВС було створено осведомітельной бюро. Воно повинно було передавати в засоби масової інформації офіційні повідомлення, коментувати заходи, прийняті урядом, складати огляди публікацій центральних, місцевих і зарубіжних газет для міністра внутрішніх справ і керівників відомств. У розпорядженні осведомительного бюро була друкарня, в якій друкувалися брошури проурядової змісту, а також секретна експедиція для їх розсилання. П.А. Столипін багато уваги приділяв діяльності осведомительного бюро, намагаючись перетворити його на своєрідне міністерство пропаганди. Однак подібна робота була не до кінця продуманою і послідовною з точки зору визначення стратегічних цілей і завдань. Після смерті Столипіна роль осведомительного бюро в системі МВС знизилася. У 1915 р. воно було перейменовано в б...