причиною правового нігілізму/7 /, серйозно підривають престиж державної служби і в цілому авторитет держави. Звідси актуальний і прагматичний теза - сьомий принцип президентської стратегії державного управління: «гшуча і нещадна боротьба з корупцієюВ»./8/
У даному аналітичному огляді, усвідомлюючи високий ступінь відповідальності за пропоновані судження, ми обмежилися суворими рамками: критично/9/оцінити принципові зауваження Алматинської асоціації підприємців з приводу КпАП.
Отже, розглянемо вихідні моменти звернення до Президента РК: тему і метод викладу критики, що виходить від Алматинської асоціації підприємців.
Стрижнева тема - недосконалість адміністративної кодифікації і породжувана цим недосконалістю корупція. Очевидна однобокість, з якою дана тема піднесена в обігу: Кодекс В«Про адміністративні правопорушенняВ» є корупційним за своїм змістом. p align="justify"> Згідно з пп. 9 ст. 1 Закону В«Про нормативні правові актиВ» В«кодекс - закон, в якому об'єднані і систематизовані правові норми, що регулюють однорідні суспільні відносиниВ». Іноді кажуть: В«кодекс - звід законівВ». За вірному висновку С. Алексєєва, В«кодекси відносяться до найбільш високому рівню законодавства ... це самостійне, розвинуте юридичнеВ« господарство В», в якому повинно бутиВ« все В», що необхідно для юридичного регулювання тієї або іншої групи відносин: і загальні принципи, і регулятивні інститути всіх основних різновидів даних відносин, і правоохоронні норми, і т.д. Причому весь цей нормативний матеріал приведений в єдину систему, розподілений по розділах і главах, узгоджений В»./10/Перераховані ознаки, безумовно, характерні і для казахстанського КпАП, робота над яким, ми впевнені, велася не один рік групою вчених (правознавців), практиків, включаючи господарських працівників, приватнопрактикуючих юристів, держслужбовців і т.д. Некоректно і юридично необгрунтовано публічно називати В«корупційнимВ» працю розробників проекту КпАП, праця парламентаріїв, серед яких, зауважимо, чимало висококваліфікованих юристів, не менше складна праця перекладачів, фінансистів, обгрунтовували бюджетні видатки з впровадження кодексу, та інших фахівців. p align="justify"> Звертаємо увагу! До моменту прийняття КоАП країна, що проголосила принципи ринкового господарства (див. ч. 2 ст. 11 Конституційного закону В«Про державну незалежність Республіки КазахстанВ»), десятий рік (з моменту проголошення незалежності) жила по В«соціалістичномуВ» Кодексу КазРСР від 22.03.1984 г . В«Про адміністративні правопорушенняВ». Значить, новий кодекс був не просто корисний, а життєво необхідний, незважаючи на всі його недоліки. p align="justify"> Пару слів про обраного підприємцями методі викладу аналітичного матеріалу. Він - суто критичний, що видно навіть по так званим позитивним зауваженням. Приміром, на самому початку зазначається: В«Вперше за роки існування суверенної Казахстану питання про адміністративні б...
