Приватноправові і публічні складові сучасного житлового законодавства в сфері регулювання управління багатоквартирним будинком
У юридичній літературі можна виділити два основних напрямки, що обгрунтовують поділ права на публічне і приватне, - це так звані матеріальна і формальна школи. У свою чергу, всередині цих напрямків вбачається різноманіття різних теорій, які є деякими модифікаціями класичних, або представляють собою поєднання матеріальних і формальних критеріїв розмежування [1].
Інтереси тісно пов'язані з потребами і спонукають людей до різних видів діяльності, що в свою чергу породжує зв'язку між суб'єктами, які називали суспільними відносинами. У сучасних суспільствах фактичні відносини стають предметом правового регулювання.
Крім визначення кола відносин за вмістом у них приватного або публічного інтересу, необхідно визначити ті прийоми і способи, за допомогою яких здійснюється правове регулювання.
Суть підходу, в якому критерієм розмежування на приватне і публічне право є метод правового регулювання, полягає в тому, що публічні відносини регулюються методом субординації, а приватні - методом координації. Даний підхід є найбільш загальним, тому він отримав свій подальший розвиток. Так, І.А. Покровський звертав увагу на відмінність між публічним і приватним правом. «... Норми приватного права, за загальним правилом, мають не примусовий, а лише субсидіарний, восполнітельний характер і можуть бути скасовані або замінені приватними визначеннями ...». Навпаки, норми публічного права носять строго примусовий характер, а в зв'язку з цим і права, що надаються окремим особам, носять разом з тим і характер обов'язків [2]. Можна сказати, що в загальному вигляді вчений знаходив критерій розподілу права у властивостях правових норм, а саме імперативність норм публічного права і диспозитивність норм приватного права.
Названі методи С.С. Алексєєв іменує первинними, вихідними методами, які являють собою виділені логічним шляхом найпростіші прийоми регулювання, що визначають головне в правовому статусі суб'єктів. У галузях права ці методи залежно від характеру регулюючих відносин та інших соціальних факторів виступають в різних варіаціях, поєднаннях, хоча, як правило, і з переважанням одного з них [3].
Наведемо дуже вірне висловлювання Б.Б. Черепахина: «Усяке правове регулювання має місце заради служіння тим чи іншим інтересам людини, заради задоволення тих чи інших його потреб. Зрозуміло, прийом регулювання повинен відповідати регульованим інтересам. Тому характер цих інтересів, характер підлягають регулюванню життєвих відносин роблять вплив на вибір прийомів регулювання »[4].
Виходячи з цього, можна сказати, що право як нормативного регулятора суспільної діяльності виступає як засіб узгодження інтересів. Враховуючи вищевикладене можна стверджувати: для того щоб визначити, чий інтерес висловлює конкретна норма права, необхідно проаналізувати конкретне правовідношення і відповідний йому спосіб правового регулювання.
Оскільки приватний інтерес і його охорона потрібно у всіх сферах суспільних відносин, то норми приватного права містяться в більшості галузей права. Інакше кажучи, поділ права на профілюючі та комплексні галузі не збігаються з розподіл права на приватне і публічне. Віднесення цих галузей до галузей приватного або публічного права носить умовний характер і проводиться за переважанням в них відповідно приватноправових і ...
