публічно-правових засад [5].
Дана точка зору узгоджується з висновками найавторитетніших учених. Так, С.С. Алексєєв публічне і приватне право називає найбільш великими, глобальними сферами [6]. Причому такий розподіл права не стільки класифікаційне, скільки концептуального порядку [7]. Публічне і приватне право («публічне» і «приватне» - у спеціальному юридичному сенсі), необхідні, органічні складові кожної національної юридичної системи, - дві її головні, що визначають структури, що знаходяться в єдності [8].
Якщо містяться в цивільному праві норми публічного права не перетворюють цивільне право в комплексну галузь права (це не викликає ні в кого сумніву), то спірним є питання про віднесення того чи іншого нормативного освіти до категорії «комплексна галузь права». Ми дотримуємося точки зору про існування комплексних галузей права поряд з профілюючими. Комплексні галузі права характеризуються переважанням різногалузевих норм, що регулюють суспільні відносини, в основі яких лежать приватні та публічні інтереси, які проявляються в окремих сферах життєдіяльності суспільства і держави і володіють предметним єдністю.
Житлове право та житлове законодавство є комплексною галуззю права і законодавства, в рівній мірі тяжіє до сфери приватноправового і публічного регулювання. Дані інтереси формується з приводу одного об'єкта регулювання - житла, яким потрібно визнавати закінчений будівництвом, прийняте в експлуатацію і в управління, а також підмет використанню виключно за призначенням. Під житлом ми розуміємо окремі індивідуальні житлові будинки і житлові приміщення (квартири і кімнати) у багатоквартирному будинку та інші об'єкти, безпосередньо пов'язані з житловими приміщеннями, тобто те, що входить в коло об'єктів спільного майна власників приміщень у такому будинку та без чого власне житлове приміщення існувати не може. Житло є благом і виступає як об'єкт права власності, права користування, а також як об'єкт експлуатації та управління.
По-друге, весь масив різноманітних і неоднорідних житлових відносин можна розділити на дві великі групи. Одна група - це приватні відносини, засновані на рівності їх учасників, зокрема, відносини щодо здійснення правомочностей володіння, користування і розпорядження житловими приміщеннями та об'єктами загального майна в багатоквартирному будинку, по їх змісту і ремонту, іншими словами відносини власності. А також відносини щодо створення та діяльності житлових та житлово-будівельних кооперативів, ТСЖ; щодо укладення договору управління багатоквартирним будинком; з надання комунальних послуг, та інші. Всі права, в перерахованих правовідносинах, здійснюються громадянами «своєю владою і у своєму інтересі» (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ). Той же самий принцип встановлений п. 2 ст. 1 ГК РФ. Таким чином, громадяни автономні при здійсненні житлових прав. Однак тут необхідно зробити застереження про специфіку відносин між власниками приміщень у багатоквартирних дамах. Виражається вона вимушеної участі в даних житлових відносинах і множинністю учасників, що спричиняє необхідність соорганізовиваться і виробляти колективні рішення з питань управління багатоквартирним будинком.
При цьому здійснення позначених житлових прав має відповідні певні житловим законодавством межі, наприклад, неприпустимість здійснювати діяльність, яка може спричинити за собою руйнування і псування житлового приміщення та загального майна в багатоквартирному будинку, порушення прав і за...
