.-С. 24-26)
Одночасно з проектом бюджету орган виконавчої влади подає на затвердження законодавчого (представницького) органу влади суб'єкта РФ, місцевого самоврядування довгострокові цільові програми. Для охорони здоров'я це стратегічні цільові програми. Довгострокова цільова програма, пропонована до фінансування за рахунок бюджетних коштів, повинна містити:
техніко-економічне обгрунтування;
прогноз очікуваних соціально-економічних результатів її реалізації;
відомості про замовника, обсяги і джерела фінансування.
Медичні установи, що беруть участь в реалізації Територіальної програми державних гарантій, діляться на дві категорії:
бюджетні медичні установи;
інші медичні установи.
До іншим медичним установам відносяться, наприклад, медичні установи, що належать різним підприємствам, установам, організаціям (часто це колишні медико-санітарні частини), а також інші недержавні медичні установи (наприклад, приватні загальні лікарські практики) , беруть участь в реалізації Територіальної програми державних гарантій, як правило, в частині реалізації Територіальної програми ОМС і фінансовані в тому числі за рахунок коштів ОМС.
У свою чергу, бюджетні медичні установи можна поділити на:
перебувають у власності суб'єкта РФ і входять до нього муніципальних утворень;
знаходяться у федеральній власності.
В останньому випадку їх бюджетне фінансування визначається власником. Якщо такі установи беруть участь в наданні медичної допомоги в рамках Територіальної програми ОМС, то вони, як правило, можуть розраховувати на оплату своїх послуг за рахунок коштів ОМС на загальних з іншими установами підставах.
Медичні установи діляться на беруть участь в реалізації Територіальної програми ОМС і на що беруть участь у реалізації іншої частини Територіальної програми державних гарантій. (Концепція розвитку системи підготовки кадрів для управління охороною здоров'я / / Питання організації та інформатизації охорони здоров'я. - 2012. - № 5.-С.74-75).
До установам другого виду відносяться установи (іноді - підрозділи установ), які надають медичну допомогу при соціально-значущих і соціально-небезпечних захворюваннях (психіатрична, наркологічна, протитуберкульозна служби, допомога при СНІД і т.д.) , а також будинку дитини, спеціалізовані санаторії, часто - дільничні лікарні, лікарські амбулаторії, а також станції та відділення швидкої медичної допомоги. На конкретній території цей список може коригуватися.
Ці установи фінансуються на підставі затвердженого кошторису доходів і витрат з бюджету власника відповідно до встановлених розпорядником бюджетних коштів обсягами державних або муніципальних послуг в рамках Територіальної програми державних гарантій (замовлення-завдання на надання державних послуг, муніципальне замовлення ).
Обсяги державних і муніципальних послуг повинні встановлюватися розпорядниками бюджетних коштів та для установ інфраструктури охорони здоров'я - бюро медичної статистики, автогосподарства і т.д. Крім того, з бюджету власника фінансуються капітальні витрати медичної установи.
Додатковим джерелом бюджетного...
