я території на великих просторах не тільки в інтересах розвитку продуктивних сил суспільства, а й, головним чином, з метою підтримки стійкого розвитку сільської місцевості, виконання ландшафтно-екологічних і природоохоронних вимог.
Міське планування здійснюють архітектурно-планувальні організації з метою регулювання планування і забудови населених пунктів і подальшого архітектурно-будівельного проектування та будівництва.
Якщо в нашій країні в даний час питання організації раціонального використання земель у великих містах вирішуються досить обгрунтовано, то використання межселенних (сільських) територій практично залишається поза сферою державного регулювання та охорони. Чинне в даний момент територіальне планування як складова частина містобудівної діяльності не забезпечує організацію раціонального використання земель сільськогосподарського призначення та їх охорону.
Це пояснюється тим, що містобудівні регламенти як складові частини правил землекористування і забудови згідно з п. 6 ст. 36 Містобудівного кодексу Російської Федерації не встановлюються для земель лісового та водного фондів, земель запасу, здебільшого особливо охоронюваних природних територій (за винятком земель лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів), сільськогосподарських угідь у складі земель сільськогосподарського призначення. Тому більше 90% всіх земель країни не можуть бути охоплені відповідними нормами і правилами землекористування, а отже, і перебувати у сфері територіального планування та містобудівного зонування. У зв'язку з цим для всіх вищеназваних категорій земель, які не охоплюються містобудівними регламентами, планування використання земель та їх охорони повинно бути областю землевпорядної діяльності і здійснюватися на основі землевпорядної документації.
. Стан і використання земель сільськогосподарського призначення в Росії в 1995-2011 роках
Загальна площа земель сільськогосподарського призначення станом на 1 січня 2012 року становить 403,2 млн. га, або 23,6% території Російської Федерації. За 16 років площа цих земель скоротилася на 235,9 млн. га, що було обумовлено їх переведенням у землі населених пунктів, лісові угіддя, землі запасу та інші категорії земельного фонду.
Площа сільськогосподарських угідь в усіх категоріях земель дорівнювала 220,6 млн. га, у тому числі розташованих на землях сільськогосподарського призначення - 195,6 млн. га (88,7% від їх площі).
За даними Роснедвижимости, протягом 1995-2011 роки площа сільськогосподарських угідь в нашій країні скоротилася на 1,8 млн. га, площа ріллі - на 10,7 млн. га, або зі 132300000 . га до 121,6 млн. га, тобто на 8,1%.
Фактично реальне вибуття продуктивних земель з сільськогосподарського обороту більш масштабно. Його розмір, за даними Всеросійського сільськогосподарського перепису 2006 року, оцінюється в 41,5 млн. га сільськогосподарських угідь, які перестали оброблятися. Основна причина такого становища полягає в припиненні діяльності значного числа сільськогосподарських організацій і селянських (фермерських) господарств через банкрутство, відсутність фінансових, трудових і матеріальних ресурсів з підтримання ріллі в належному якісному стані і з її обробки.
У зв'язку з відсутністю системи управління земельними ресурсами неконтрольований обіг...
