Як і всяке правовідношення, правовідносини власності виникають на підставі певних юридичних фактів, які зазвичай розглядаються в якості підстав виникнення права власності.
Федеральний закон № 131-ФЗ встановлює, що до складу муніципальної власності входять: кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди, майно органів місцевого самоврядування, муніципальні землі та інші природні ресурси, муніципальні підприємства та організації, муніципальні банки та інші фінансово-кредитні організації, муніципальні житлового фонду та нежитлові приміщення, муніципальні установи освіти, охорони здоров'я, культури і спорту, інше рухоме і нерухоме майно.
Основні параметри, що характеризують територію муніципального освіти, - її географічні, економічні та соціальні фактори.
Для формування цих факторів можна використовувати такі критерії: Територія і населення, правовий статус муніципального освіти, форми організації господарської діяльності території муніципального освіти, єдність інфраструктури муніципального освіти.
Всі муніципальні освіти можна розділити на три великі групи:
перша - поселенські муніципальні освіти (міста, селища, сільські поселення). Як правило, до цієї групи належать тс муніципальні освіти, в яких є власна інфраструктура, що забезпечує завершеність виробничих циклів;
друга - територіально-поселенські муніципальні освіти (сільські райони, сільські округу та ін.) Такі муніципальні утворення складаються з декількох поселень, об'єднаних спільним господарським циклом, загальною інфраструктурою виробничої діяльності та муніципального господарства;
третя - територіальні муніципальні освіти. Цей вид муніципальних утворень характерний для районів Крайньої Півночі, де кочовий спосіб життя як основний вид господарської діяльності не дозволяє створювати поселення. Ця схема також застосовна для муніципальних утворень у сільській місцевості з хутірських способом ведення господарства.
Основною передумовою управління земельними ресурсами на території муніципального освіти є те, що земля - ??це один з основних резервів суспільного розвитку.
У системі управління муніципальної нерухомістю найбільш важливі розмежування земель за формами власності, вибір найбільш ефективного спрямування використання земельних ділянок та організації процесу передачі прав на землю.
Предметом управління є формування процесів використання земельних ресурсів у межах муніципальних утворень.
Об'єктом управління виступають земельні ділянки у встановлених межах, фіксованою площі та місця розташування, а також територіальні зони.
Суб'єктами управління є органи місцевого самоврядування, які мають у своїй структурі спеціальні підрозділи: Агентство з управління муніципальним майном, Департаменти земельних відносин, Департаменти планування території.
Рис. 3. Структура управління муніципальної власністю
4. Організаційна структура Департаменту земельних відносин
Департамент земельних відносин адміністраіі міста Пермі є функціональним органом адміністрації міста Пермі. Департамент у своїй діяльності підзвітний чолі адмінісраціі міста, який курирує заступнику глави ...
