му рівні підрозділяють на законодавчі та виконавчі органи влади. У зв'язку з різним цільовим використанням земель діяльність галузевих міністерств, відомств та установ з управління земельними ресурсами характеризується системою як загальних, так і спеціальних функцій.
Ці функції і завдання реалізуються всіма суб'єктами управління і суттєво різняться з урахуванням умов життєдіяльності конкретних регіонів і перспектив їх розвитку. Тому необхідно диференціювати завдання для відомств і регіонів, що дозволить визначити місце і значення кожного суб'єкта управління в конкретному регіоні, уникнути дублювання в їх діях або пропусків у системі управління з важливим процесам землекористування.
Основні завдання державного управління земельними ресурсами:
наділення органів управління політичними та організаційно-регламентуючими функціями, що забезпечують ефективний розвиток суспільства;
забезпечення взаємоузгодження рішень органів державного управління на всіх адміністративно-територіальних рівнях (по вертикалі і горизонталі);
регулювання державними актами фінансової та природо-охоронної діяльності суб'єктів земельних відносин;
забезпечення соціально-правового захисту суб'єктів земельних
відносин;
формування сприятливих умов для підприємництва та прогресивного розвитку суспільства;
поліпшення використання та охорони земельних ресурсів;
створення правових, економічних та організаційних передумов для різних форм господарювання на землі.
. Структура управління земельними ресурсами на рівні Російської Федерації
Державне управління земельними ресурсами полягає у використанні органами влади організаційно-економічного механізму впливу на діяльність господарюючих суб'єктів у галузі володіння, користування і розпорядження земельними ресурсами.
Предметом управління є процеси організації використання землі, які в межах певної території забезпечують все різноманіття потреб його жителів.
Рис. 2. Структура управління земельними ресурсами на рівні федерації
Суб'єкт управління на вищому рівні здійснює координування організації суб'єктів управління на нижчих рівнях, виходячи з прийнятих для конкретного адміністративно-територіального утворення критеріїв ефективності раціонального використання земель.
3. Структура управління муніципальної власністю
Муніципальна власність, що почала з недавнього часу формуватися в муніципальних утвореннях Росії, ще не набула закінченої форми, сам процес її формування перебуває в постійному русі і вдосконаленні. Муніципальна власність, будучи формою публічної власності, виступає засобом соціального захисту населення муніципального освіти, вона дозволяє забезпечити певні соціальні потреби людей і сприяти гідному існуванню окремим, слабо захищеним верствам населення. А це один з найважливіших аргументів на користь необхідності формування муніципальної власності. Перш ніж безпосередньо звернутися до способів формування муніципальної власності, розглянемо загальноприйняті в юридичній теорії підстави та способи набуття права власності....
