процесуальними підставами виробництва слідства і дізнання є єдині принципи кримінального судочинства, загальні умови стадії попереднього розслідування в цілому (за деяким винятком) і інші норми кримінально-процесуального закону Росії, що регулюють ці форми попереднього розслідування з урахуванням їх специфіки;
) для цих форм попереднього розслідування характерні наявність відомчого контролю та обмеженість прокурорського нагляду за слідством, а також обмеженість судового контролю за усіма формами попереднього розслідування;
) для попереднього слідства і дізнання характерні єдині правові наслідки, які полягають в тому, що їхні матеріали служать законною підставою для розгляду та вирішення кримінальних справ у судовому розгляді суду першої інстанції і в подальших судових стадіях кримінального судочинства.
Разом з тим попереднє слідство і дізнання є самостійними формами розслідування. Отже, розглянуті форми попереднього розслідування не можуть бути ідентичними, тотожними, рівнозначними, у зв'язку з чим між ними існують серйозні відмінності.
Вони розрізняються по:
) органам, що здійснюють попереднє слідство і дізнання (ст. 40, 150, 151, 157 КПК);
) підслідності кримінальних справ про злочини (ст. 150, 151, 157 КПК);
) термінами провадження дізнання і попереднього слідства (ст. 157, 162, 223 КПК та ін);
) процесуального порядку завершення розглянутих виробництв (ст. 215, 217, 220, 225 КПК та ін);
) процесуальної самостійності слідчого і дізнавача (ст. 38 і 41 КПК);
) обсягом прокурорського нагляду за попереднім слідством і дізнанням (ст. 37, 108, 221, 226 КПК та ін.)
Останнє відмінність очевидно, оскільки законодавець значну частину колишніх повноважень прокурора передав керівнику слідчого органу. Однак ці повноваження прокурора практично повністю збережені стосовно діяльності органу дізнання та дізнавача.
Значення стадії попереднього розслідування полягає в наступному. По-перше, в цій стадії реалізується найбільш наочно принцип невідворотності настання кримінальної відповідальності і покарання шляхом встановлення фактичних обставин вчинення злочину та особи (або осіб), яка його вчинила. По-друге, в цій стадії з'являється найважливіший учасник кримінального судочинства - обвинувачений, імовірно вчинив злочин і щодо якої ведеться попереднє розслідування. По-третє, в цій стадії готуються матеріали, які є предметом розгляду і вирішення в стадії судового розгляду.
Попереднє розслідування в будь-якій формі здійснюється на основі не тільки процесуальних принципів, а й певних організаційно-управлінських положень, що отримали в законі та теорії кримінального процесу назву «загальні умови попереднього розслідування».
.2 Загальні умови попереднього розслідування
Будь стадія кримінального судочинства має спільні умови, які характеризують її природу, сутність, характер і зміст. Проте в законі сформульовані і регламентовані лише загальні умови попереднього розслідування і судового розгляду в судах першої інстанції з урахуванням їх соціально-правового значення в системі стадій кримінального процесу.
Загальні умови попереднього розсл...
