ення Правил підготовки доповідей про здійснення державного контролю (нагляду), муніципального контролю у відповідних сферах діяльності та про ефективність такого контролю (нагляду)" ; від 30 червня 2010 р. № 489« Про затвердження Правил підготовки органами державного контролю (нагляду) та органами муніципального контролю щорічних планів проведення планових перевірок юридичних осіб і індивідуальних підприємців »; від 27 грудня 2012 року № 1443 «Про затвердження Правил формування та ведення федеральної державної інформаційної системи« Моніторинг діяльності контрольно-наглядових органів »; від 15 грудня 2012 року № 1311 «Про порядок оплати послуг експертів та експертних організацій, а також відшкодування витрат, понесених ними у зв'язку з участю у заходах з контролю»);
наказ Мінекономрозвитку Росії (наказ Мінекономрозвитку Росії від 30 квітня 2009 р. № 141 «Про реалізацію положень Федерального закону« Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю », який затвердив типові форми документів, що використовуються в рамках контролю (нагляду));
2 наказу Генеральної прокуратури Російської Федерації (накази Генпрокуратури Росії від 11 серпня 2010 р. № 313 «Про порядок формування органами прокуратури щорічного зведеного плану проведення планових перевірок юридичних осіб і індивідуальних підприємців» та від 27 березня 2009 р . № 93 «Про реалізацію Федерального закону від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ« Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю »).
Галузева частина складається з більше 40 постанов Уряду Російської Федерації, виданих в розвиток Закону № 294-ФЗ і затверджують Положення про здійснення окремих видів контролю або закріплюють у випадках встановлених законами небудь особливості здійснення окремих видів контролю ( наприклад, постанова Уряду Російської Федерації від 23 листопада 2009 р. № 944 «Про затвердження переліку видів діяльності у сфері охорони здоров'я, сфері освіти та соціальній сфері, здійснюваних юридичними особами та індивідуальними підприємцями, щодо яких планові перевірки проводяться з встановленою періодичністю»), а також кількох десятків різних відомчих актів, серед яких можна особливо виділити адміністративні регламенти виконання контрольно-наглядових функцій.
Слід зазначити, що протягом останніх 2-х років нормативно-правова база державного контролю (нагляду) і муніципального контролю зазнала досить сильні зміни. Їх аналіз дозволяє виділити наступні основні напрямки коригування відповідних нормативних правових актів.
. Розширення переліку видів контролю (нагляду), повністю або частково вилучених зі сфери дії Закону № 294-ФЗ. Так, у частинах 3 та 3.1. статті 1 Закону № 294-ФЗ міститься перелік випадків, в яких положення зазначеного закону не застосовуються до перевірок, що проводяться державними органами та органами місцевого самоврядування. У частині 4 даної статті наведено перелік видів контролю (нагляду), щодо яких іншими федеральними законами можуть бути встановлені особливості організації та проведення перевірок в частині, що стосується виду, предмета, підстав проведення перевірок, термінів і періодичності їх проведення, повідомлень про проведення позапланових виїзних перевірок та узгодження проведення позапланових в...