еред якими несуть відповідальність за належне виконання своїх повноважень. Є юридичними особами.
Реформа місцевого самоврядування здійснюється в кілька етапів. Першим етапом було формування територіальних основ місцевого самоврядування відповідно до вимог нового федерального закону. Практика реалізація Федерального закону № 131-ФЗ вимагає належного вивчення і осмислення, особливо в частині реалізації права на здійснення місцевого самоврядування.
В даний час є більше 23 тисяч муніципальних утворень, у той час як до початку реформ їх було трохи більше 12 тисяч. Призначено або обрано величезна кількість нових муніципальних службовців, виборних посадових осіб. Вони не завжди встигають ознайомитися з чинним законодавством, мають необхідним рівнем знань. Тому різко зросла кількість порушень, скоєних органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами. Це, в свою чергу, призводить до необхідності посилення контролю на рівні місцевого самоврядування.
Порядок формування, повноваження, строк повноважень, підзвітність, підконтрольність органів місцевого самоврядування, а також інші питання організації і діяльності зазначених органів визначаються статутом муніципального освіти.
Структура органів місцевого самоврядування у разі утворення на межселенних територіях новоутвореного муніципального освіти або в разі перетворення існуючого муніципального освіти визначається населенням на місцевому референдумі (або на сході громадян) або представницьким органом муніципального освіти і закріплюється в статуті муніципального освіти.
Зміна структури органів місцевого самоврядування здійснюється не інакше як шляхом внесення змін до статуту муніципального освіти.
Рішення представницького органу муніципального утворення про зміну структури органів місцевого самоврядування вступає в силу не раніше ніж після закінчення терміну повноважень представницького органу муніципального утворення, який прийняв зазначене рішення.
Фінансування витрат на утримання органів місцевого самоврядування здійснюється виключно за рахунок власних доходів бюджетів відповідних муніципальних утворень.
Органи місцевого самоврядування в окремих випадках можуть:
) здійснювати місцеве самоврядування від імені громадян, населення муніципального освіти (при використанні населенням опосередкованих форм здійснення права на місцевого самоврядування);
) сприяти здійсненню місцевого самоврядування, наприклад, при зверненні до суду на захист прав, свобод і законних інтересів інших осіб;
) порушувати право на здійснення місцевого самоврядування, тому виявляються підконтрольними і можуть бути притягнуті до відповідальності.
Органи місцевого самоврядування взаємопов'язані між собою і представляють єдину систему, в якій за новим законом буде реалізований принцип поділу влади.
1.2 Конституція РФ про органи місцевого самоврядування. Державна підтримка реформ органів місцевого самоврядування
В ході поетапної конституційної реформи велику увагу приділено реформі місцевого самоврядування. Зокрема, ще в 1993 році були видані стосуються проведення реформи місцевого самоврядування укази Президента Російської Федерації від 9 жовтн...