я 1993 р. № 1617 «Про реформу представницьких органів влади та органів місцевого самоврядування в Російській Федерації», від 26 жовтня 1993 р. № 1760 « Про реформу місцевого самоврядування в Російській Федерації », від 22 грудня 1993 р. № 2265« Про гарантії місцевого самоврядування в Російській Федерації »та від 21 березня 1994 р. № 557« Про заходи щодо забезпечення реформи місцевого самоврядування ».
У подальшому прийнято ряд федеральних законів і понад 1300 нормативних правових актів, що регулюють відносини у сфері місцевого самоврядування.
Без постійної підтримки з боку держави муніципальні освіти не зможуть ефективно брати участь у проведенні реформ, в зміцненні російської державності, у задоволенні основних життєвих потреб проживає на їх території населення, тим більше, що державна підтримка розвитку місцевого самоврядування є законодавчо встановленої обов'язком органів державної влади. Тому необхідне здійснення заходів, що забезпечують поглиблення реформи місцевого самоврядування, планомірний перехід від підтримки державою становлення влади на муніципальному рівні до підтримки соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, реалізації в повному обсязі конституційних повноважень місцевого самоврядування.
Конституція Російської Федерації, двадцятирічний ювілей якої відбувся в 2013 році, закріпила ряд принципових положень, що гарантують самостійність і повнокровне діяльність муніципальних утворень та органів місцевого самоврядування Росії. Основні з них такі:
1. Організація та здійснення місцевого самоврядування на всій території Російської Федерації в міських і сільських поселеннях і на інших територіях.
2. Самостійне визначення муніципальними утвореннями у відповідності з федеральним законодавством і законодавством суб'єктів Федерації у своїх статутах власного правового становища, структури і статусу своїх органів.
. Неприпустимість утворення органів місцевого самоврядування та призначення посадових осіб місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами.
4. Підзвітність та відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів перед населенням.
5. Заборона на здійснення місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами.
6. Обов'язковість рішень, прийнятих шляхом прямого волевиявлення громадян, муніципальними органами, посадовими особами в межах їх повноважень і неможливість прямої скасування нормативних, індивідуальних рішень муніципальних органів і посадових осіб державними органами і посадовими особами.
7. Організаційна самостійність муніципальних органів підкріплюється законодавчими заходами щодо розширення їх економічної і господарської самостійності, інститутами муніципальної власності та місцевого бюджету.
8. Судовий захист місцевого самоврядування через можливість подавати до суду позови про визнання недійсними що порушують права місцевого самоврядування актів органів державної влади та державних посадових осіб, муніципальних органів і посадових осіб, підприємств, установ і організацій, громадських об'єднань.
Іншими словами, Конституція Російської Федерації створила максимально сприятливі умови для повнокровного ...
