астях, можна зробити висновок, що майже всі опитані керівники автотранспортних підприємств скаржилися на неможливість виконання всіх вказівок і директив, що виходять з центру. Крім того, вони не могли їх застосовувати у своїй діяльності в силу того, що видавані документи, як правило, не містили конструктивних пропозицій. Більшість беруть інтерв'ю керівників висловлювалися на користь економічних методів управління.
В даний час докорінно стала мінятися політика держави. На зміну адміністративно-командних методів приходять економічні «важелі» управління, спостерігається децентралізація державної влади. Вплив держави на автотранспортні організації, водіїв, які займаються підприємницькою діяльністю, здійснюється в основному за допомогою ліцензування та сертифікування їх робіт і послуг. Назріла необхідність привести Положення про ДАІ, затверджене постановою Уряду Російської Федерації 22 травня 1992, у відповідність із сучасними вимогами. Указом Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 р. № 711 «Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху» було затверджено нове Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху (ГИБДД). Після опублікування Указу ДАІ припинила своє існування. На зміну їй прийшла ГИБДД. Названий документ дещо розширив її повноваження. Відповідно до нового Положення вона має право здійснювати затримання транспортних засобів з приміщенням їх у спеціально відведені місця до усунення причин затримання; здійснювати у взаємодії з державними органами контроль за дотриманням юридичними особами та громадянами умов ліцензій, виданих Деожавтоінспекції-цією, вимагати від них необхідні відомості про ліцензованої діяльності і давати їм у межах своєї компетенції обов'язкові для них приписи; здійснювати погодження дозволів органів місцевого самоврядування на поширення зовнішньої реклами на вулицях (дорогах) міських і сільських населених пунктів.
Решта прав і обов'язків за змістом і змістом практично не відрізняються від колишніх, за винятком того, що співробітники не правомочні направляти на повторний іспит водіїв, які порушили Правила дорожнього руху. Наскільки ефективно діяв цей документ, покаже час. Однак очевидно, що його прийняття так і не усунуло деяких проблем, які вимагають свого вирішення. Чи допоможе поліпшити дисципліну водіїв і пішоходів на дорогах Департамент забезпечення безпеки дорожнього руху МВС Росії? Відповісти поки складно. За результатами соціологічних досліджень 70% опитаних респондентів вважають чергову реформу малоефективною або ставляться до неї безразлічно1. Критикують цей крок і багато державні службовці, науковці. Наприклад, заступник начальника інспекції Рахункової палати Державної Думи з контролю за витратами в МВС Росії Георгій Веренич вважає, що нічого крім збитків це казні не принесе. Перейменування ДАІ в ГИБДД коштувало державі кілька мільйонів доларів. Процес чергового зміни дуже дорогий і ставитися до нього потрібно обережно. Багато грошей буде витрачено на виготовлення нових посвідчень, печаток, нагрудних знаків і т.д. Навряд чи нова назва допоможе щось змінити на краще. Аналогічної точки зору дотримувався і заступник голови комітету Державної Думи з конституційного законодавства і державного будівництва доктор юридичних наук, професор Олександр Миколайович Харітонов14.
Необхідно відзначити, що прийняття Положення про ГИБДД сприяло активізації нормотворчої діяльності в галузі дорожнього руху. Так, в 1998 р. Урядом, М...
