2 році СРСР, Державний бюджет БССР увійшов до складу бюджетної системи держави. Основні напрями бюджетної політики БССР визначалися рішеннями і постановами центрального уряду.
І тільки зі здобуттям незалежності бюджет Републіки Білорусь отримує нове призначення, відбуваються деякі зміни в його структурі, змісту доходів і витрат. У дохідну базу бюджету повністю стали зараховуватися податок з обороту і прибутковий податок з населення. Вперше в бюджеті республіки з'явилися такі доходи, як кошти від викупу, акціонування, доходи від зовнішньої економічної діяльності. У зв'язку з цим дохідну базу бюджету вдалося дещо розширити. Однак, незважаючи на істотне збільшення доходів бюджету Республіки Білорусь, їх не вистачило для покриття всезростаючих витрат. Офіційно був запланований дефіцит бюджету в сумі 3,7 млрд. рублів, що склало приблизно 11,6% до всіх витрат [38, с. 62].
Швидке зростання витрат бюджету був викликаний не тільки інфляційними процесами, а й переорієнтацією спрямування бюджетних ресурсів на нові пріоритети і потреби, необхідністю самостійного забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки.
У 1991 році починається новий період у розвитку білоруської держави. Придбання політичного та економічного суверенітету і перехід Республіки Білорусь до ринкових відносин зажадали децентралізації системи управління економікою, чіткого розмежування функцій і прав органів влади всіх рівнів. Відповідно цей період характеризується формуванням національної бюджетної системи.
Перший Закон Республіки Білорусь «Про бюджетну систему в Республіці Білорусь» був прийнятий в червні 1993 році, замінивши діяв з 1991 року Закон «Про бюджетні права Республіки Білорусь і місцевих Рад народних депутатів Республіки Білорусь». Він встановлював основні поняття бюджетної системи та принципи організації бюджетного пристрою в республіці як самостійному незалежній державі. У травні 1998 року був прийнятий Закон Республіки Білорусь «Про бюджетну класифікацію Республіки Білорусь», а з середини 1998 вступила в силу нова редакція Закону Республіки Білорусь «Про бюджетну систему Республіки Білорусь та державних позабюджетних фондах», яка забезпечувала необхідну для відповідного аналізу республіканську і міжнародну порівнянність показників бюджетів усіх рівнів. У 2008 році був прийнятий Бюджетний кодекс Республіки Білорусь. Оновлення бюджетного законодавства мало сприяти ефективному проведенню бюджетної політики, забезпечення оперативного фінансування державних програм, а також посилення контролю за раціональним і цільовим використанням коштів республіканського бюджету та цільових бюджетних фондів.
Таким чином, досягнуто значне просування у будівництві бюджетною системою, відповідає сучасним ринковим вимогам. Фактично вона пройшла трансформацію від адміністративно-командних механізмів перерозподілу всіх громадських ресурсів до поєднання побудованої на ринкових засадах податкової системи та бюджетних витрат, які забезпечують переважно функціонування державної системи соціального захисту, бюджетних організацій та державного сектору економіки.
1.2 Поняття і соціально-економічна роль бюджету
Бюджет завжди був і залишається елементом організації управління суспільством і державою. Бюджет є найважливішим урядовим документом, що відображає...