могою державного втручання стерпних умов життя для всіх верств суспільства допомогою реалізації програм соціальної допомоги незахищеним і незаможним категоріям населення, вжиття заходів, спрямованих на вирішення проблем безробіття, охорони здоров'я і т. д. Прихильники ідеї держави добробуту виходять з того, що ринок сам по собі не здатний забезпечити такий розподіл матеріальних благ, яке гарантувало б малозабезпеченим верствам населення необхідний мінімум благ і послуг. Більше того, вони розглядають політичну владу як важливого елемента коригування соціальних витрат ринку. Вони постулюють рівну значимість економічної та соціальної сфер і необхідність органічної сполуки вільно-ринкових відносин із соціальною політикою держави, поєднання ринкових принципів з соціальними принципами, гуманізація ринку за допомогою розробки і реалізації державою системи соціальної політики, спрямованої на гарантування мінімального життєвого рівня непривілейованим верствам населення. Головну мету прихильники держави добробуту вбачали і вбачають у тому, щоб домогтися синтезу економічної свободи, соціальної захищеності і справедливості. p> Іншими словами в державі добробуту політичні права доповнюються соціальними правами, передбачають надання всім членам суспільства прийнятого в ньому мінімуму матеріальних благ. Вводиться принцип соціальної відповідальності як приватних корпорацій, так і держави. Соціальні програми стають невід'ємною частиною правової держави, яке набуває форми держави добробуту. На цій основі відбувається розширення функцій держави, під чому доповнюють, а в ряді випадків і замінюють функції інститутів громадянського суспільства. Змінюються кордони і трактування держави добробуту визначаються не просто рішеннями політичних керівників, а фундаментальними структурними змінами сучасного індустріального суспільства. Тому його слід розглядати як центральний структурний елемент сучасної демократії. (3, 126). <В
УНІВЕРСАЛЬНІ ВЛАСТИВОСТІ ДЕМОКРАТІЇ
Специфіка і унікальність демократичного устрою влади виражаються в наявності у неї універсальних способів і механізмів організації політичного порядку. У Зокрема, така політична система передбачає:
v забезпечення рівного права всіх громадян на її участь в управлінні справами суспільства і держави;
v систематичну виборність основних органів влади;
v наявність механізмів, забезпечують відносну перевагу більшості і повага прав меншини;
v абсолютний пріоритет правових методів відправлення і зміни влади (конституціоналізм),
v професійний характер правління еліт;
v контроль громадськості за прийняттям найважливіших політичних рішень;
v ідеальний плюралізм і конкуренцію думок. p> Дія таких загальних способів формування влади передбачає наділення керуючих і керованих особливими павами і повноваженнями, найважливіші з яких пов'язані з дією механізмів прямої, плебісцитарної і представницької демократії. p> Так, пряма демократія передбачає безпосередню участь громадян у процесі підготовки, обговорення, прийняття та реалізації рішень. В основному такі форми участі використовуються тоді, коли від громадян не потрібно якої-небудь спеціальної підготовки. Наприклад, такі форми участі у владі широко поширені при вирішенні питань місцевого значення, проблем, що виникають в рамках самоврядування, врегулювання локальних конфліктів. p> Близька за значенням до даної формі влади плебісцитарна демократія, яка також передбачає відкрите волевиявлення населення, але пов'язана тільки з певною фазою підготовки рішень, наприклад, схваленням (підтримкою) або запереченням винесеного керівниками держави або групою громадян проекту закону або якогось конкретного рішення. При цьому результати голосування не завжди мають обов'язкові, правові наслідки для структур, що приймають рішення, тобто можуть тільки враховуватися правлячими колами, але аж ніяк не зумовлювати їх дії. p> Представницька демократія є більш складною формою політичної участі громадян. Вона передбачає опосередковане включення громадян у процес прийняття рішень через їх представників, обираних ними до законодавчих або виконавчі органи влади, або різні посередницькі структури (партії, профспілки, рухи). Ці механізми в основному і складають структуру демократичного правління. Однак головна проблема представницької демократії пов'язана із забезпеченням репрезентативності політичного вибору, тобто із створенням умов, при яких вибір тих чи інших осіб відповідав би настроям і інтересам населення. (5, 275). <В
ГРЕЦІЯ
Наше нинішнє поняття "країна", подразумевающее якусь місцевість, на території якої в єдиній державі, керованому єдиним урядом, проживає все її населення, не застосовується до античної Греції. Навпаки, вона являла собою конгломерат кількох сотень незалежних містечок, оточених сільськогосподарськими угіддями. На відміну від так званих національних держав - США, Франції, Японії та інших країн...
