альної та благодійності поміщика і добродушного покори селян. Але при зменшенні простоти вдач, при множенні різноманітності відносин, при зменшенні безпосередніх батьківських відносин поміщиків до селян, при впадінні іноді поміщицьких прав в руки людей, що шукають лише власні вигоди, добрі відносини слабшали і відкривався шлях до сваволі, отяготітельно для селян і несприятливого для їх добробуту ... ».
Росія перебувала в лещатах феодально-кріпосницької замкнутості і патріархальної відособленості, занадто пізно вступила на шлях капіталістичного розвитку. Якщо в Західній Європі прикріплення селян до землі відбулося в період раннього середньовіччя, то в Росії - лише в XVII в., Тобто коли на Заході від кріпосного права залишалися, лише деякі феодальні повинності.
Об'єктивні та суб'єктивні (консервативні традиції) фактори зробили безуспішними спроби Олександра I, який видав у 1803 указ «Про вільних хліборобів», та Миколи I, який видав у 1842 указ «Про зобов'язаних селян», реформувати кріпосницькі відносини щодо вільного найму.
Основним законодавчим актом, що визначає способи і шляхи звільнення селянства від кріпацтва, стало Височайше затверджене Загальне положення про селян, що з кріпацтва, що містить 207 статей.
Аналіз змісту даних нормативно-правових актів показує, що принципи земельної реформи, обрані Секретним комітетом (утворений в січні 1857 для підготовки проекту звільнення селян), - «обережність і поступовість» - знайшли в них свою реалізацію .
Реформа власності на землю здійснювалася двома шляхами: в порядку ринкових відносин (купівля-продаж землі) і в порядку викупу селянами у поміщиків у власність своєї садибної осілості (землі, наданої поміщиком в постійне користування).
В останньому випадку був передбачений механізм урядової допомоги селянам: уряд позичає під придбану землю певну суму з розстрочкою сплати її селянами на певний термін.
На період реформації земельних відносин вводився замість кріпацтва новий правовий інститут - «постійні поземельні відносини між поміщиком і проштовхування на його землі селянином», що оформляється спеціальним документом - статутний грамотою. Цей інститут припинявся за двома підставами: у разі добровільної відмови селянина від користування наданим йому наділом або переходу селянина у встановленому законом порядку в інший стан.
Одночасно був введений новий інститут - сільських товариств і волостей.
Надільна земля надавалася не кожному особі окремо, а селянському двору, селянській родині в особі її представника - домогосподаря, який ніс відповідальність перед громадою за справний відбування повинностей, а всі члени цієї родини перебували у повній залежності від домогосподаря.
В результаті реформи, таким чином, була створена взамін кріпосного права складна система общинної та сімейної кругової поруки; сільська громада («мир») відповідала перед державою за кожного господаря, а домогосподар відповідав перед громадою за членів своєї сім'ї. В результаті кріпосне право, будучи скасованим, фактично трансформувалося в іншу форму.
Новостворена система земельних відносин стала перехідною до створення капіталістичної (ринкової) системи сільського господарства. Реформа 1861 р. зберегла історично сформовані дві основні фо...
