/>
2.1 Категорії платників податків-фізичних осіб
Платниками податків виступають фізичні особи, які досягли повноліття, а також неповнолітні - за окремими видами доходів. Платники податків, як правило, поділяються на резидентів і нерезидентів. Головний критерій для визначення резидентства - перебування фізичної особи в країні протягом певного періоду протягом фінансового року. У більшості країн цей період становить шість або більше місяців (понад 183 календарних днів). Якщо цей критерій для конкретного випадку недостатній, то використовуються такі додаткові критерії: звичне житло (основне житло), центр життєвих інтересів, національність, громадянство тощо
Сенс поділу платників податків на резидентів і нерезидентів полягає в тому, що резиденти несуть повну податкову відповідальність з світового (глобального) доходу, тобто підлягають прибутковому оподаткуванню за всіма джерелами - як внутрішнім, так і зовнішнім, а нерезиденти несуть обмежену податкову відповідальність, тобто оподаткуванню підлягають тільки доходи з джерел, розташованих в даній країні. Окремі країни встановлюють інші правила. У США, наприклад, система поділу фізичних осіб на резидентів і нерезидентів застосовується лише щодо негромадян США (громадян інших держав та осіб без громадянства), а всі громадяни США несуть повну податкову відповідальність. p> Вихідною базою для розрахунку податкових зобов'язань виступає сукупний річний дохід платника податків, до якого включаються всі доходи, отримані даними фізичною особою протягом податкового (фінансового) року від джерел, зазначених у податковому законодавстві. У сукупний річний дохід, як правило, включаються поряд із заробітною платою, доходами від підприємницької діяльності інші виплати та надходження: посібники, оплата натурою, компенсаційні виплати, а також отримані матеріальні та нематеріальні вигоди.
Ставки прибуткового оподаткування завжди встановлюються законом. Зміна ставок прибуткового оподаткування (так само, як і ставок за інших податків) не допускається протягом усього податкового періоду. Як правило, неможливий і перегляд інших істотних умов прибуткового оподаткування. У всіх країнах діє категоричну заборону на надання індивідуальних податкових пільг, тобто пільг, які можуть отримати окремі особи. Пільги надаються тільки категоріям осіб, тобто всім без винятку особам, які можуть підтвердити наявність обумовлених у законі особливих обставин.
2.2 Порядок формування, використання та обліку справ платників податків - фізичних осіб
1. Облікова справа фізичної особи (далі - Облікова справа) формується з документів, що утворюються в процесі діяльності податкових органів при реалізації положень Податкового кодексу Російської Федерації з обліку фізичних осіб. Облікова справа формується у відділі, у функції якого включені питання з обліку фізичних осіб.
2. У облікову справу включаються всі документи з обліку фізичних осіб, що надходять до податкового органу від органів, здійснюють державну реєстрацію фізичних осіб в якості індивідуальних підприємців, від органів, перелічених у статті 85 Податкового кодексу Російської Федерації, від самої фізичної особи, документи, якими податкові органи обмінюються в процесі здійснення податковими органами фізичній особі, копії запитів про надання відомостей про налогоплательщике з відміткою про їх виконання.
Всі документи облікової справи підшиваються в папку (швидкозшивач). Обкладинка справи оформляється в момент формування справи за встановленою формою. Заголовок справи переноситься з номенклатури справ з додаванням прізвища, імені, по батькові (у називному відмінку) та ІПН.
Всі документи, що включаються до облікової справи, повинні розташовуватися в хронологічному порядку по мірі надходження. Облікова справа може складатися з кількох томів (Папок). У кожному обліковій справі ведеться внутрішній опис (Додаток № 1), яка заповнюється по мірі надходження документів. Під внутрішню опис записуються найменування і коди всіх підшитих документів відповідно до відомчим довідником В«Документи, потрібні для здійснення процедур з обліку платників податків - фізичних осіб В»(СДУФЛ), затвердженим Заступником Міністра Російської Федерації з податків і зборів 11.10.1999, дата включення документа в облікову справу, кількість аркушів.
3. Вилучення з облікової справи окремих документів категоріческізапрещается на увазі того, що можуть бути порушені конституційні правафізіческого особи. Зняття копій з документів, що містяться у справі, здійснюється в установленому, порядку виключно особою, уповноваженою на ведення конкретної справи. У разі виїмки делауполномоченним на те державним органом має бути знято копію сніго і завірена уповноваженою особою податкового органу. При цьому копія справи прошивається і завіряється у встановленому порядку.
Надання зазначених повноважень здійснюється наказом Керівника податкового органу.
Допускаєтьс...
