інально активних частин населення. За даними статистики, ми можемо зафіксувати зростання числа підлітків, залучених в злочинні угрупування дорослими, що вийшли з благополучних сімей і також омолодження злочинців.
Серйозною проблемою для Росії, є безпритульність і бездоглядність дітей. До теперішнього часу, за даними Генеральної Прокуратури РФ, чисельність таких дітей досягла 2500000. Чоловік. Але проблема не тільки в її масштабності. На думку експертів, це постійно розростається шар суспільства, що є серйозною загрозою національної і соціальної безпеки [1; С. 33].
Сьогодні і офіційні особи, і вчені, і громадськість сходяться на тому, що корінь проблеми безпритульних дітей - в бідності. І доки вирішити цієї головної проблеми, тисячі дітей залишаться на вулицях.
У відношенні дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, велике значення для вирішення їх проблем має реформування склалася Росії системи соціального захисту населення і його окремих категорій. Для дітей з позиції соціального захисту, є важливим звернути увагу на такі аспекти, з якими багато в чому буде пов'язана соціалізація, рішення професійної долі, інтеграція цих дітей у суспільство.
Великий вплив на розвиток дитини має навколишнє середу. Нормальне і тим більше сприятливе перебіг дитинства багато в чому зумовлюється тим, наскільки зовнішня середу сприяє досягненню оптимальних здібностей або, принаймні, підтримує розвиток в межах потенційних здібностей [4; С. 74-75].
На основі вищевикладеного очевидно, що в силу зумовленою віком біологічної незрілості дітей суспільство має надати цій соціально-демографічної групі особливий соціальний статус. Визнання їх дорослими відсунуто в часі, а турбота і економічна підтримка батьками або особами що їх замінюють закріплені законодавчо.
Значна роль у долі дітей належить батькам, а також соціальним інститутам. З юридичної точки зору для дітей встановлені вікові обмеження в різних життєвих ситуаціях: при отриманні роботи, вступ у шлюб, при призові на військову службу, отриманні виборчого права, при засудженні за насильство і в багатьох інших випадках. Для тієї чи іншої ситуації чинним законодавством визначені вікові межі.
Захист прав дитини в адміністративному порядку здійснюється правоохоронними органами і органами опіки та піклування [16; С. .8]. До перших належать: Прокуратура, Органи внутрішніх справ.
Захист прав дитини в сім'ї входить також в компетенцію Комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав. Згідно ст.11 Закону «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» в обов'язки цих комісій входить: пред'явлення до суду позову про позбавлення та обмеження батьківських прав; здійснення заходів щодо захисту і відновлення прав і законних інтересів дитини, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють їх бездоглядності, безпритульності; організація, у разі потреби, контролю за умовами виховання, навчання, утримання неповнолітніх дітей; підготовка матеріалів, що представляються в суд з питань, пов'язаних із захистом прав дитини в сім'ї.
Органи опіки та піклування виявляють дітей, які залишилися без піклування батьків, ведуть облік таких дітей і, виходячи з конкретних обставин втрати піклування батьків обирають форми їх влаштування, а також здійснюють подальший контроль за умовами їх утримання, виховання та освіти [16; С. 121].
Крім цього, органи опіки та піклування: пред'являють позов про позбавлення батьківських прав, обмеження батьківських прав, виступають в ролі відповідача у справах про відновлення в батьківських правах, відміні обмеження батьківських прав, дають висновки у справах, пов'язаних з встановленням усиновлення, відміною усиновлення, дають висновки по суперечках, пов'язаних з вихованням дитини в сім'ї, у відповідності зі ст.79 СК беруть участь у виконанні рішень суду у справах, пов'язаних з вихованням дітей [12; С. 14].
Наведений перелік державних органів, що захищають права дітей навряд можна вважати вичерпним, оскільки на місцях участь в захисті прав дітей можуть брати і інші органи, число яких постійно зростає (Центр соціальної допомоги сім'ї та дітям, Центр психолого-педагогічної допомоги населенню, Центр екстреної психологічної допомоги по телефону, соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх, Центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків,).
В даний час Росія зобов'язана періодично представляти в Комітет з прав дитини ООН державні Доповіді про положення з правами дитини в РФ. Міжнародно-правовим способом судового захисту прав дитини є його звернення до Європейського Суду з прав людини. У разі встановлення цим судом порушення права заявника йому може бути виплачена грошова компенсація, а ре...
