й.
При аналізі статей КПК можна зробити висновок про те, що виконання невідкладних слідчих дій у кримінальних справах, в яких провадження попереднього слідства обов'язково, і яке покладається на органи дізнання, не є формою попереднього розслідування у формі дізнання. Воно розглядається як самостійний вид процесуальної діяльності. Так, варто ще раз наголосити, що дізнання проводиться лише у справах, в яких попереднє слідство необов'язково. Це викликано також ступенем їх небезпеки для суспільства, держави.
Ще однією особливістю цієї діяльності є те, що вона покладається не тільки на органи дізнання, а й на на капітанів морських і річкових суден, що перебувають у далекому плаванні? у кримінальних справах про злочини, вчинені на даних судах; керівників геологорозвідувальних партій і зимівлі, віддалених від місць розташування органів дізнання, зазначених у частині першій цієї статті? у кримінальних справах про злочини, вчинені за місцем знаходження даних партій і зимівлі; глав дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації? у кримінальних справах про злочини, вчинені в межах території даних представництв та установ (ст.40 ч.3 КПК України). Що значно розширює коло суб'єктів розслідування злочину. Це ставить на одну лінію дізнавачів та інших осіб, які уповноважені провести невідкладні слідчі дії.
Кримінально-процесуальний кодекс встановлює, що дізнання проводиться дізнавачами, органами дізнання. Швидше за все, під останнім маються на увазі спеціально уповноважені особи, наприклад, командири військових частин. Що підтверджується також тим, що компетенція між дізнавачами і органами дізнання по збудженню та проведення попереднього розслідування не розмежовується.
Правило про виробництво дізнання у встановленому законом порядку означає точне і неухильне виконання органом дізнання, дізнавачем та іншими учасниками процесу норм, що регламентують даний вид розслідування злочину. Обов'язкове дотримання правил виробництва слідчих та інших процесуальних дій забезпечує досягнення завдань кримінального судочинства, служить гарантом прав і свобод людини і громадянина.
Порядок дізнання являє собою сукупність обов'язкових процесуальних дій і рішень. Їх можна розбити на три чітко виражені групи: початок дізнання? розкриття злочину? закінчення дізнання. В цілому вони складають систему дізнання.
Початок дізнання складається з дій і рішень про порушення кримінальної, вирішення питання про прийняття справи до свого провадження, повідомлення заявника про порушення кримінальної справи.
Дізнання починається з моменту порушення кримінальної справи (ст.156 ч.1 КПК України), тобто оформленого в установленому законом порядку рішення почати розслідування. Порушення кримінальної справи являють собою наявність в об'єктивній реальності явища (події), що містить ознаки злочину, що обумовлює необхідність його розкриття. Дізнавач і орган дізнання в межах компетенції порушує кримінальну справу за наявності приводу і підстави, передбачених ст.140 КПК РФ, про що виносить відповідну постанову (ст.146 ч.1 КПК України).
Постанова про порушення кримінальної справи служить правовою основою не тільки для наступних процесуальних дій, але і для виробництва слідчих дій по збиранню і перевірці доказів. Воно зобов'язує орган дізнання та дізнавача прийняти в межах їх компетенції всі необхідні заходи до встановлення обставин скоєного злочину. Без винесення постанови про порушення кримінальної справи виробництво дізнання неможливо.
Прийнявши рішення про порушення кримінальної справи, дізнавач повинен визначити, чи вправі він робити розслідування, чи немає обставин, що перешкоджають цьому. Так, дізнавач не може робити дізнання, якщо він по даній справі проводив або проводить оперативно-розшукові заходи (ст.41 ч.2 КПК України). При наявності цього та інших обставин, що усувають дізнавача від участі в судочинстві, він підлягає відводу. Виявлення їх у подальшому ставить під сумнів результати всього виробництва. Воно призводить до необхідності повторного проведення дізнання, що, у свою чергу, веде до марної витрати часу і сил дізнавача та інших учасників процесу.
Встановивши відсутність обставин, що виключають можливість його участі в кримінальному процесі, дізнавач приймає рішення про прийняття справи до свого провадження. Про це він вказує в постанові про порушення кримінальної справи (ст.156 ч.1 КПК України). Якщо дізнавач приймає вже порушена кримінальна справа, то він виносить окрему постанову про прийняття кримінальної справи до свого провадження (ст.156 ч.2 КПК України). Ухвалення справи до свого провадження означає визначення і процесуальне оформлення дізнавачем свого виняткового права розслідувати злочин.
У той же день про п...
