тем комунальної інфраструктури;
зниження негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище
. Об'єкт дослідження
причини викликані необхідністю підвищення ефективності державної інвестиційної політики, створення сприятливих умов для розвитку об'єктів комунальної та інженерної інфраструктури, підвищення надійності та якості послуг для населення. Основні заходи Програми взаємопов'язані з діючими республіканськими цільовими программами. Підставою для розробки Програми стали прийняті на федеральному рівні рішення про реалізацію пілотних проектів в суб'єктах Російської Федерації по впровадженню нових моделей регулювання залучення інвестицій у модернізацію, нових технологій та інновацій, в першу чергу в сектори тепло- та водопостачання, і про першочергові заходи щодо вдосконалення системи тарифного регулювання.
. Предмет дослідження
Є вивчення теоретичних і технологічних підходів до регулювання проблеми реалізації інвестиційних проектів з будівництва та модернізації об'єктів комунальної та інженерної інфраструктури в Чувашії Республіці на основі державно-приватного партнерства на 2010-2015 роки та на період до 2020 року
державний партнерство інвестиційний модернізація
7. Практична значимість
Полягає в можливості використання результатів для вирішення проблеми інвестиційних проектів.
. Гіпотеза дослідження
В умовах світової фінансової та економічної кризи, коли ліквідність бюджетних коштів істотно знизилася, актуальним стає регіональне партнерство бізнесу і держави, спрямоване на вирішення конкретних соціально-економічних проблем, з залученням приватних інвестицій. Державно-приватне партнерство - механізм вирішення інфраструктурних проблем, давно й успішно застосовуваний практично у всіх розвинених країнах світу.
Правове оформлення державно-приватного партнерства можливо через різні правові конструкції, до яких відносяться концесійні угоди, угоди про розподіл продукції, інвестиційні договори з визначенням прав на створювані об'єкти, орендні договори з інвестиційними зобов'язаннями, договори про спільну діяльність , різні змішані договори. Таким чином, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування беруть на себе ініціативу з формування нормативної правової бази та залученню бізнесу до спільної реалізації проектів з надання послуг населенню, якщо це є економічно виправданим. Одночасно з цим підприємницькі структури повинні також проявити ініціативу, розуміти соціальну відповідальність бізнесу перед суспільством, володіти відповідними ресурсами і потенціалом.
Оскільки механізми державно-приватного партнерства знаходяться в цивільно-правовій площині відносин, а відповідно до Конституції lt; garantF1: //10003000.0gt; Російської Федерації цивільне законодавство lt; garantF1: //10064072.0gt; знаходиться у винятковому віданні Російської Федерації, в даний час на федеральному рівні відсутній єдиний законодавчий акт, що регулює питання державно-приватного партнерства. В основному визначено лише основний напрямок застосування державно-приватного партнерства - розвиток публічного сектора економіки. Сформована ситуація ускладнює процес залучення приватного капіталу та управлінського досвіду в регіони для ефективного управління державним і муніципальним майном.
Тим часом дуже багато проектів і сфери, в яких традиційно застосовні механізми державно-приватного партнерства, так чи інакше перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації і муніципалітетів (охорона здоров'я, освіта, культура, житлово-комунальне господарство, регіональна транспортна, комунальна інфраструктура і т.д.), які вправі самостійно розробити і прийняти відповідні правила.
Законодавча практика показує, що розвиток державно-приватного партнерства в кожному окремо взятому суб'єкті Російської Федерації має спиратися на певну нормативну базу, що дозволяє учасникам проектів при реалізації спільних проектів взаємодіяти в рамках правового поля і грати за одними правилами.
Цим і зумовлена ??необхідність розвитку нормативної правової бази Чуваської Республіки в галузі державно-приватного партнерства.
У цих цілях необхідно звернутися до існуючим досвідом міжнародних фінансових організацій або адміністрацій зарубіжних країн, а також вітчизняного досвіду окремих регіонів Російської Федерації.
. Методи дослідження
Система програмних заходів являє собою ряд заходів, які згруповані за напрямками реалізації, скоординовані за термінами і відповідальним виконавцям і забезпечують комплексний підхід і координацію робіт усіх учасників Програми з метою досягнення намічених результатів.
Заходи ...
