хідно відзначити, що оптимізація туризму в регіоні повинна грунтуватися на переважному розвитку видів і форм туризму, що дозволяють максимально і комплексно використовувати наявні ресурси.
Відмінності в економічних, природно-географічних, соціально-демографічних, політичних та інших умовах регіонів Росії виключають уніфікований підхід до проведення реформ у сфері туризму та диктують проведення гнучкої регіональної політики з урахуванням особливостей кожного регіону.
РТК - це поняття не тільки територіальне, але не меншою мірою економічне та управлінське. Важливо відзначити залежність функціонування РТК не тільки від внутрішніх складових регіону, а й від чинників, формально не входять до компетенції регіону. До них можна віднести політику федерального центру в галузі туризму, загальносвітові тенденції і чинники розвитку, природні катаклізми і т. Д.
Що стосується факторів самого регіону, то РТК формується на основі наявних ресурсів, створюючи власну структуру, виходячи з цілей, спеціалізації регіону. Важливу роль у формуванні РТК грає місцеве населення: його установки, спосіб життя, професійний склад, готовність до прийому туристів. Воно ж, в кінцевому рахунку, є частиною турпродукту як основний суб'єкт надання послуг туристу.
Наявність мети та її реалізація через політику і структуру РТК увазі наявність управління системою функціонування і розвитку РТК.
Спеціалізація регіону на тому чи іншому профілі туризму визначається, насамперед, ресурсами самого регіону і прямо впливає на постановку цілей і завдань РТК.
Отже, рекреаційно-туристичний комплекс регіону являє собою складну багатофункціональну систему, яка визначається як внутрішніми особливостями і установками регіону, так і зовнішніми чинниками розвитку, не залежними від даної території. Основна мета існування і розвитку регіонального РТК - це формування та реалізація турпродукту, спрямованого на духовне і фізичне відновлення і вдосконалення людини.
Основними учасниками РТК виступають не тільки підприємства і галузі, які безпосередньо обслуговують туристів, але й ряд суміжних і супутніх галузей, а також державні структури [41].
Основа РТК - це його ресурси або рекреаційно-туристський потенціал, який зумовлює спеціалізацію РТК і його можливості для розвитку.
1.2. Стан туристського комплексу РБ
Основними причинами, що стримують розвиток туризму і відпочинку в Республіці Білорусь, є:
· сильне розходження міст за ступенем привабливості і впізнанності;
· низькі темпи реставрації, реконструкції або ремонту багатьох історико-культурних пам'яток;
· слабка реклама туристичного продукту;
· знос існуючої матеріально-технічної бази;
· мале число засобів розміщення із сучасним рівнем комфорту, відсутність, як для приватних, так і для державних готелів, класифікації за рівнем сервісу (абсолютна більшість з них не володіє навіть статусом Однозіркових готелю).
· Нерозвиненість транспортного сполучення, дорожнього господарства, установ зв'язку і комунікацій, особливо в малих містах, а також відсутність туристичних позначень і знаків погіршують доступність туристичних об'єктів, знижують комфортність подорожей і відпочинку.
Стан інфраструктури туристичної галузі на території Республіки Білорусь характеризується в основному застарілою матеріальною базою, слабо розвиненою інфраструктурою поблизу об'єктів історико-культурної спадщини, національних парків, автомобільних доріг, водних систем. Наявні об'єкти громадського харчування та розміщення не відповідають міжнародним стандартам.
Повільними темпами ведеться будівництво об'єктів інфраструктури, зокрема, готелів, об'єктів придорожнього сервісу, туристичних комплексів і баз відпочинку, об'єктів показу, центрів народної творчості.
За результатами роботи в 2011 - 2012 роках введено в експлуатацію 324 об'єкта з 371 запланованого. За даний період не забезпечений введення в експлуатацію 47 об'єктів (з них 26 запропоновані до виключення). Причини не виконання даних заходів, в основному пов'язані з відсутністю фінансових коштів у виконавців.
У Республіці Білорусь багато що робиться щодо відновлення і підтримання історико-культурної спадщини. Однак знайомство з архітектурною спадщиною займає лічені години. Відвідуваність національних парків в значній мірі залежить від погодних умов.
Саме слабке розвиток інфраструктури, сфери послуг та сервісного обслуговування у місцях відпочинку та на туристських маршрутах ускладнюють розвиток туристичного ринку в Республіці Білорус...
