/p>
Різні автори називають і інші чинники: нездатність контролюючих органів ефективно протистояти правопорушенням у сфері економіки; руйнівна діяльність В«тіньовоїВ» економіки та ін
На мій погляд, можна виділити випадки, коли участь прокурора в арбітражному процесі однозначно необхідно:
. Коли є об'єктивні підстави вважати, що реагування в іншій формі - внесення подання або принесення протесту - не спричинить своєчасного і повного усунення порушень законності. p align="justify">. Для запобігання шкоди державним чи громадським інтересам шляхом прийняття арбітражним судом за заявою прокурора заходів щодо забезпечення позову, якщо органи або посадові особи, які допустили порушення закону, відмовляються вжити заходів щодо добровільного усунення правопорушення та його наслідків. p align="justify"> У випадках, коли прокурор не брав участі у розгляді справи в суді першої інстанції у справах, зазначених у ч. 1 ст. 52 АПК РФ, він має право вступити у справу при його розгляді судом апеляційної чи касаційної інстанції, подати апеляційну або касаційну скаргу. Крім того, згідно зі ст. 292 АПК РФ прокурор має право подати подання про перегляд судових актів у порядку нагляду в справах, зазначених у ч. 1 ст. 52 АПК РФ. br/>
. Аналіз деяких положень Постанови Пленуму ВАС від 23.03.2012 № 15 "Про деякі питання участі прокурора в арбітражному процесі"
Прокурор має право звернутися до арбітражного суду не тільки з позовами (заявами), зазначеними в ст. 52 АПК РФ, а й, наприклад, з вимогою про ліквідацію організації, неодноразово або грубо порушила виключні права на результати інтелектуальної діяльності і на засоби індивідуалізації, а також з вимогою про знесення самовільної будівлі з метою захисту публічних інтересів. Якщо прокурор звертається із заявою у справах, не передбачених федеральним законом, то суд припиняє провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. p align="justify"> Прокурор може заявити позов щодо визнання правочину недійсним і про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину, вчиненого держорганами, органами місцевого самоврядування, унітарними підприємствами, держустановами, а також організаціями, у статутних капіталах (фондах) яких бере участь держава. У цій ситуації початок перебігу строку позовної давності визначається за правилами цивільного законодавства, як якщо б за судовим захистом зверталося саме обличчя, право якої порушено. p align="justify"> Прокурор має право оскаржувати ненормативний правовий акт як не відповідає закону, тільки якщо він порушує права і законні інтереси невизначеного кола осіб. Якщо ж заява буде пред'явлено прокурором в інтересах конкретної особи (осіб), щодо якої акт прийнято, то суд припиняє провадження у справі про оскарження ненормативного правового акта. У такому випадку зацікавлена ​​особа має право самостійно звернутися до арбітражного суду з відповідною заявою. p align="justify"> Роз'яснення Пленуму ВАС РФ щодо заперечування ненормативних правових актів застосовуються і при оскарженні рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження.
Висновок
Нерідко позов прокурора це єдина реальна можливість включити механізм судового захисту порушеного права. Є численні приклади систематичного відхилення органів влади, управління та контролю, а також керівників державних і муніципальних підприємств і установ від покладених на них обов'язків по зверненню до арбітражного суду. Не секрет, що причини такої поведінки посадових осіб криються не тільки в їх юридичної непідготовленості, а й у заведомом ігноруванні своїх обов'язків, в тому числі з причини особистої корисливою зацікавленості. p align="justify"> У зв'язку з вищесказаним, необхідно:
прагнути до високого рівня ефективності прокурорської діяльності в розглянутій області;
вдосконалювати законодавство про повноваження прокурорів у арбітражному процесі;
зміцнювати правові початку підприємництва, забезпечувати реальний механізму захисту порушеного права;
підвищувати рівень правової грамотності суб'єктів підприємницької діяльності з одного боку і співробітників прокуратури з іншого боку;
вивчати, аналізувати і поступово вирішувати питання, що виникають у процесі здійснення арбітражного судочинства;
проводити грамотну, доцільну і несуперечливу законотворчу діяльність у розглянутій галузі і т.д.
У висновку необхідно сказати, що право на судовий захист, є найважливішим механізмом відстоювання порушених прав в будь-якому демократичній державі. Тому держава і суспільство повинні приділяти величезну увагу такому інституту, як участь прокурора в арбітражному судочинстві. Це має виражатися в пос...
