ичного, матеріального чи іншого шкоди при вчиненні злочинів проти громадської безпеки охоплюється поняттям «порушення громадської безпеки» і не вимагає додаткової кваліфікації за відповідними статтями Кримінального кодексу. Винятком є ??лише умисне заподіяння смерті, яке вимагає самостійної оцінки.
Без нападу не може бути бандитизму, без насильства - захоплення заручника, без заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю або заподіяння великої шкоди - порушення правил безпеки руху та експлуатації залізничного, повітряного або водного транспорту і т.д. Якщо відповідні наслідки не наступають або відсутня загроза їх настання, то такі діяння не можна розглядати як злочини проти громадської безпеки, а в деяких випадках і взагалі як злочини. Слід брати до уваги й інша обставина. Оскільки злочини проти громадської безпеки заподіюють шкоду або ставлять під загрозу заподіяння шкоди невизначене коло осіб, матеріальних об'єктів, діяльність соціальних інститутів, остільки в цілому відносинам громадської безпеки як об'єкту посягання збиток завдається завжди, незалежно від конкретних форм його прояву (матеріальний, фізичний, організаційний ).
Як правове явище, громадська безпека може мати різне за обсягом зміст і розглядатися в декількох рівнях. Громадська безпека як складова частина родового об'єкта посягань, передбачених розд. IX КК «Злочини проти громадської безпеки та громадського порядку» (громадська безпека в широкому сенсі слова), характеризується станом захищеності безпечних умов функціонування суспільства і громадського порядку, здоров'я населення і суспільної моралі, екологічної безпеки, безпеки руху та комп'ютерної інформації. Громадська безпека у вузькому сенсі слова, як видовий об'єкт посягань, передбачених гл. 24 КК «Злочини проти громадської безпеки», виражається в стані захищеності життя і здоров'я громадян, майнових інтересів фізичних та юридичних осіб, громадського спокою, нормальної діяльності державних і суспільних інститутів.
За своєю суттю безпека - явище полифункциональное. Тому поряд із забезпеченням стану захищеності (відсутність небезпеки) основних благ суспільства від загроз і джерел небезпеки вона характеризується і іншими функціями, віддзеркалювали її активний характер. У цьому сенсі справедливо відзначаються в літературі такі найважливіші властивості і функції безпеки, як знижувати, послаблювати, усувати і попереджати небезпеки і загрози. Говорячи про безпеку того чи іншого елемента, ми маємо на увазі не тільки захищеність даного елемента від джерел небезпеки, а й попередження і усунення небезпеки для нього, а також підтримання такого рівня його захищеності, який є достатнім для нормального функціонування відповідного елемента.
Активна роль громадської безпеки знаходить своє вираження у функції запобігання, усунення загрози життю та здоров'ю людей, матеріальним цінностям, довкіллю та діяльності різних інститутів, суспільства і держави від суспільно небезпечних форм поведінки людини, а також у підтримці такого рівня захищеності зазначених благ, який є достатнім для виконання людьми і суспільством своїх соціальних функцій.
Таким чином, громадська безпека являє собою певну сукупність суспільних відносин, не тільки регулюють безпечні умови життя суспільства, а й підтримують такий рівень захищеності суспільства, який є достатнім для його нормального функціонування.
. Поняття громадський порядок
Термін «громадський порядок» вживається в літературі та чинному законодавстві не менш часто, ніж правовий. Громадський порядок розуміється у широкому і вузькому сенсі цього слова. У широкому сенсі слова громадський порядок - це сукупність всіх соціальних зв'язків і відносин, що складаються під впливом всього кола соціальних норм, на відміну від правопорядку, що включає лише відносини, що регулюються нормами права. Відповідно громадський порядок, як більш широка категорія, включає в себе і правопорядок.
На думку І.М. Даньшина, громадський порядок - «це порядок вольових суспільних відносин, що складаються в процесі свідомого і добровільного дотримання громадянами встановлених в нормах права і інших нормах неюридичного характеру правил поведінки в сфері спілкування, і тим самим забезпечують злагоджену і стійку спільне життя людей в умовах розвинутого суспільства».
У вузькому сенсі слова громадський порядок розуміється як обумовлена ??інтересами всього народу, регульована нормами права, моралі, правилами гуртожитку і звичаями система вольових суспільних відносин, що складаються головним чином у громадських місцях, а також суспільних відносин, що виникають і розвиваються поза громадських місць, але за своїм характером забезпечують охорону життя, здоров'я, честі громадян, зміцнення народного надбання, громадський спокій, створення нормальних у...
