ого поточного кадастрового обліку якісного стану земельного фонду були передані спеціальній структурі - Російському інституту моніторингу земель і екосистем.
Таким чином, загальною тенденцією державної політики в галузі інформаційного забезпечення сфери управління земельно-майновим комплексом є перехід від системи державних кадастрових дій, фінансованих лише з державного бюджету, до створення державного інформаційного банку даних та системи відомчих (галузевих ) кадастрів, фінансування яких здійснюється різними відомствами, юридичними та фізичними особами, що відповідає загальносвітовій практиці.
. Поняття і зміст державного земельного кадастру
Державний земельний кадастр - це систематизований звід документованих відомостей, одержаних в результаті проведення державного кадастрового обліку земельних ділянок, місце розташування, цільове призначення та правове положення земель Російської Федерації і даних про територіальних зони і наявності розташованих на них земельних ділянках і міцно пов'язаних з цими ділянками об'єктів.
Про необхідність введення земельного кадастру говорили з моменту прийняття першого Основ законодавства про землю, т. е. з 1968 року, проте далі розмов справа практично так і не йшло. І тільки з введенням приватної власності на землю справа зрушила з мертвої точки.
Збір і систематизація відомостей про правове становище, стан і використання землі в РФ здійснюються за єдиною методикою і певній системі, які забезпечують характеристику земельного фонду.
Державний земельний кадастр створюється і ведеться з метою інформаційного забезпечення:
державного та муніципального управління земельними ресурсами;
державного контролю за використанням та охороною земель;
заходів, спрямованих на збереження і підвищення родючості земель;
державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним;
землеустрою;
економічної оцінки земель та обліку вартості землі у складі природних ресурсів;
встановлення обгрунтованої плати за землю;
іншої, пов'язаної з володінням, користуванням і розпорядженням земельними ділянками діяльності.
Діяльність з ведення державного кадастру здійснюється у відповідності з наступними принципами:
) єдності системи і технології ведення державного земельного кадастру на всій території Російської Федерації;
) безперервності внесення до державного земельного кадастру змінюються характеристик земельних ділянок;
) відкритості відомостей державного земельного кадастру;
) порівнянності і сумісності відомостей державного земельного кадастру з відомостями, що містяться в інших державних та інших кадастри, реєстрах, інформаційних ресурсах.
Єдність і порівнянність земельно-кадастрових даних забезпечуються єдністю принципів і методів його ведення, а також уніфікацією земельно-кадастрових документів.
Земельні ресурси є однією з найбільш важливих складових частин загальної системи природних ресурсів поряд з водними, лісовими ресурсами, надрами і т. п. У зв'язку з цим земельний кадастр як сукупність відомостей про всіх землях ведеться в тісному взаємозв'язку і на основі принципу сумісності з територіальним, лісовим, водним кадастрами і кадастрами інших видів природних ресурсів. Для отримання достовірних первинних відомостей використовуються надійні сучасні методи збору інформації, такі як космічні зйомки, аерозйомки, наземні інструментальні зйомки, топографо-гео- дезіческіе, ґрунтові та інші обстеження і вишукування.
Дані державного земельного кадастру є державним інформаційним ресурсом і знаходять своє застосування в самих різних сферах управлінської, господарської та іншої діяльності. Водночас законодавство визначає напрями діяльності, де застосування земельно-кадастрової інформації є обов'язковою:
при плануванні, використання та охорону земель;
у випадках вилучення та надання земель для державних, муніципальних та інших потреб;
при визначенні платежів за землю;
при проведенні землевпорядних заходів;
при оцінці господарської діяльності сільськогосподарських підприємств і організацій;
при здійсненні державного контролю та інших заходів, пов'язаних з використанням та охороною земель.
У зв'язку з розвитком ринкових відносин у сфері земельної власності та землекористування земля нині виступає не тільки як об'єкт господарської діяльності, але і як об'єкт...
