нерухомого майна з залученням її в цивільний оборот і застосуванням щодо неї всіх відповідних економічних ринкових атрибутів: земельний податок, орендна плата, ціна землі, операції з землею і т. п. Земельно-кадастрова інформація є основою для оцінки землі як об'єкта нерухомості та нормального функціонування її в цивільному обороті.
Земельно-кадастрова інформація повинна бути доступною для всіх зацікавлених в ній юридичних і фізичних осіб (за винятком відомостей, що становлять державну таємницю). Вона повинна бути представлена ??в наочній і зручній для практичного використання формі.
Земельно-кадастрова інформація має тісний зв'язок з іншими функціями державного управління земельним фондом, оскільки дані кадастру служать вихідною інформацією для їх здійснення.
Розглянемо зміст державного земельного кадастру.
Земельний кадастр складається з чотирьох взаємопов'язаних елементів: державної реєстрації власників землі та землекористувачів; державного обліку кількості та якості земель; бонітування ґрунтів; економічної оцінки земель.
Державна реєстрація являє собою офіційне посвідчення права власності на землю та права користування нею. Реєстрація проводиться шляхом запису відповідних даних до державної земельно-кадастровій книзі (1-й розділ) району: найменування юридичної або фізичної особи або прізвище фізичної обличчя; термін, на який надана земля у користування; вид права на землю; площа ділянки за видами права на землю; найменування документа, на підставі якого надано ділянку; коротка характеристика режиму використання землі.
Реєстрація зазначених даних проводиться на підставі рішень відповідних органів про надання земельної ділянки у власність або користування після перенесення меж ділянки в натуру та видачі правовстановлюючих документів.
Державній реєстрації підлягає не тільки встановлення права суб'єкта на землю (права власності та ін.), але і припинення ними або зміна цього права, якщо воно підтверджено документально. Зокрема, державної реєстрації підлягають усі операції з землею (купівлі-продажу, дарування, міни і т. Д.). Реєстрація проводиться за заявою громадян або юридичних осіб органами юстиції.
Державний облік кількості та якості земель ведеться за їх фактичному стану та використання, при цьому всі зміни, що відбуваються в цих показниках, фіксуються тільки після того, як вони відбулися в натурі, інакше кажучи, проектна документація не може служити підставою для внесення в облікові дані таких змін.
Облік ведеться за суб'єктам права на землю та об'єктам цього права в розрізі адміністративно-територіальних утворень: сільський населений пункт (селище), місто, район, область, край, республіка, Федерація.
Основною обліковою одиницею є угідді по офіційно встановленої класифікації, при цьому встановлюється і фіксується ступінь відхилення видів або підвидів угідь від середніх показників, що мають істотне значення (порушені, малопродуктивні, забруднені землі).
Також окремо виділяються і особливо цінні або високопродуктивні угіддя: зрошувані, осушені, піддані докорінного поліпшення і т. п.
Дані обліку мають не лише господарське, а й правове значення. Так, зафіксовані при обліку площі сільськогосподарських угідь можуть бути змінені або переведені в інші види угідь тільки у встановленому порядку. У разі погіршення якості земель або неправильного їх використання дані державного обліку приймаються в якості вихідних.
Відомості держобліку кладуться в основу різних державних заходів щодо використання та охорони земель, у тому числі контрольних, а також землевпорядних. Нарешті, дані обліку є однією з підстав для встановлення умов угод із землею та визначення нормативної, договірної або заставної ціни землі.
За характером отримання інформації державний облік земель підрозділяється на первинний (основний) і поточний (наступний).
Первинний облік здійснюється періодично на основі інструментальних зйомок з використанням планово-картографічних та інших матеріалів. Він включає підготовчі, польові та камеральні (лабораторні) роботи.
Завданням поточного обліку є виявлення змін, що відбулися в стан і використання земель, та відображення їх у даних первинного обліку. При цьому визначаються не тільки фактично сталися зміни, але і їх законність.
Для цілей обліку проводяться зйомки, обстеження та спеціальні обміри. Застосовуються два способи відображення облікових даних: графічний (на планово-картографічних матеріалах) і текстової (в книгах, списках та ін.).
При обліку кількості земель визначаються площа земельного фонду і розподіл його по адміністративн...
