оділ функцій замовника і підрядника в сучасних умовах здійснюється на основі створення муніципальних служб замовника, керуючих компаній і ТСЖ. Муніципальна служба замовника як керуюча організація може бути установлена ??органом місцевого самоврядування у формі муніципальної установи.
Серед об'єктів міста - житловий фонд, насамперед, виділяється своєю соціальною значимістю. У житловому приміщенні людина проводить більшу частину свого життя. І з цим пов'язані більш жорсткі вимоги до стану житлового фонду, постачання його комунальними послугами, до забезпечення безпеки і комфортності проживання. Соціальна значущість житлового фонду знайшла відображення в законодавстві Російської Федерації, яким встановлені стандарти (нормативи) умов проживання громадян у житловому фонді, а також поставки комунальних і житлових послуг населенню із заданою якістю і періодичністю.
Надаване громадянам для проживання житлове приміщення має бути благоустроєним, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам. Стандарт умов проживання встановлюється з урахуванням особенностейі можливостей міста, і відповідати умовам існуючого на території міста рівня проживання громадян, що забезпечує найбільш комфортні та безпечні умови проживання, надійну і безперебійну поставку комунальних послуг. У Росії це трохи більше 20 квадратних метрів, при цьому 30% населення має середньодушовий забезпеченість менш санітарної норми (9 кв. М.), А 8% сімей проживає у комунальних квартирах і гуртожитках. Однак житловий фонд Росії до цього часу недостатньо забезпечений елементарними комунальними зручностями.
Найважливіша особливість житлового фонду полягає в тому, що він є об'єктом споживання населенням міста і з часом зношується, тобто втрачає свої первинні властивості і якості. Тому розвиток житлового фонду міста та забезпечення його зберігання є пріоритетним завданням для муніципальної влади.
Під забезпеченням схоронності житлового фонду розуміється підтримання і заповнення поступово втрачаються властивостей житлових будівель, здійснюване за допомогою організації їх експлуатації, технічного обслуговування, систем поточного та капітального ремонту.
Організація утримання, експлуатації та обслуговування житлового фонду міста включає роботи з благоустрою та санітарної очистки житлових будівель та прилеглої території, а також щодо створення оптимальних умов експлуатації конструкцій та інженерних систем житлових будинків, що забезпечують нормативні терміни їх служби, з використанням в необхідних обсягах матеріальних і фінансових ресурсів.
Комплекс організаційних заходів, пов'язаних з цими процесами називають технічною експлуатацією та утримання житлового будівлі. Він включає в себе організаційні заходи, спрямовані на забезпечення безперебійної роботи і надійності елементів і систем об'єкта протягом усього терміну його служби.
Експлуатація житлового фонду складається з великої кількості різнорідних за призначенням і за технологією процесів: систематичні огляди житлових будинків, проведення поточного ремонту, спостереження за технічним станом інженерного обладнання, благоустрій та озеленення території, санітарна очистка, прибирання, підготовка до капітального ремонту (відбір будівель, розробка документації) та ін.
В даний час до складу ТУ і змісту житлофонду входить:
1.Система оглядів і контролю технічного стану інженерних систем і конструктивних елементов.Сістема осмотроврегламентірована Правилами і нормами технічної експлуатації житлового фонду. Метою осмотровявляется виявлення різних дефектів конструктивних елементів та інженерних систем житлових будівель, контроль за технічним станом, використанням та станом приміщень.
. Зміст і прибирання сходових кліток, під'їздів і дворових територій, включаючи санітарну очистку житлових будівель і прилеглої території. Періодичність проведення цих робіт регламентується на основі Типових укрупнених норм обслуговування на роботи по санітарному утриманню домоволодінь, виходячи з місцевих умов міста.
. Система ремонтів житлового фонду, включаючи проведення поточних і капітальних ремонтів житлових будинків. За допомогою поточного ремонту усувається незначний фізичний знос житлових будівель, а значний (більше 60%), а також моральний знос - тільки за допомогою одного з видів капітального ремонту - реконструкції.
Перелік основних видів робіт з утримання, обслуговування, експлуатації та розвитку житлового фонду представлений в Додатку.
Таким чином, технічне утримання та експлуатація житлового фонду є комплексною системою, в якій тісно взаємопов'язані наступні напрямки:
технічне обслуговування та ремонт житлового фонду;
благоустрою...