альних, тобто регламентованими іншими нормативними правовими актами.
У силу специфіки даного етапу судочинства в числі перевірочних дій переважають дії другої групи.
На даному етапі кримінального судочинства можливо також і проведення оперативно-розшукових заходів, перелік яких встановлено ст. 6 ФЗ Про оперативно-розшукову діяльність (опитування, наведення довідок, збір зразків для порівняльного дослідження, дослідження предметів і документів, спостереження, ототожнення особистості та інші).
Крім перерахованого, при перевірці повідомлення про злочин (вчинений злочин або) дізнавач вправі вимагати проведення документальних перевірок, ревізій та залучати до їх участі фахівців (ч. 1 і ч. 3 ст. 144 КПК України).
Якщо повідомлення про злочин було опубліковано в засобах масової інформації, то орган дізнання не вправі проводити по ньому перевірку за власною ініціативою, а тільки за письмовою вказівкою прокурора. При цьому редакція, головний редактор зобов'язані на вимогу відповідних посадових осіб передати у їх розпорядження документи і матеріали, на основі яких зроблена публікація, а також дані про особу, яка надала ці дані в розпорядження редакції, якщо воно не наполягає на збереженні свого імені в таємниці.
Єдиним слідчою дією, виробництво якого можливо до порушення кримінальної справи, є огляд місця події (ч. 2 ст. 176 КПК України). Всім іншим слідчим діям (допитам, оглядам, оглядам, обшукам та ін.) Має передувати винесення постанови про порушення кримінальної справи.
Рішення за повідомленням про злочин повинно бути прийнято не пізніше 3 діб з дня його надходження.
Начальник органу дізнання за наявності клопотання дізнавача має право продовжити термін перевірки до 10 діб, а при необхідності проведення документальних перевірок або ревізій прокурор має право за клопотанням дізнавача продовжити цей термін до 30 діб. Таким чином, рішення за повідомленням про злочин повинно бути прийнято максимально в 30-добовий термін, який не підлягає подальшому продовженню.
Слід мати на увазі, що за правилами ст. 128 КПК РФ при обчисленні строку перевірки повідомлення про злочин добу, якими даний термін починається, враховуються в повному обсязі незалежно від конкретного години надходження повідомлення. Наприклад, заява про злочин надійшло до органу внутрішніх справ 1 серпня в 23 години. Початковий (тридобовий) термін перевірки даної заяви закінчується 3 серпня в 24.00.
За підсумками розгляду повідомлення про злочин за нього можливі наступні варіанти рішень:
. Про порушення кримінальної справи.
. Про відмову в порушенні кримінальної справи.
. Про передачу повідомлення за підслідністю (у справах приватного обвинувачення - до суду).
Процесуальний порядок порушення кримінальної справи публічного обвинувачення закріплений і регламентований положеннями ст. 146 КПК РФ. При наявності приводу і підстави для порушення кримінальної справи, по якому провадження попереднього слідства не обов'язково, дізнавач виносить постанову про порушення кримінальної справи і приступає до виробництва дізнання.
Право порушення кримінальної справи поширюється також на начальника підрозділу дізнання, який в даному випадку користується повноваженнями дізнавача (ч. 2 ст. 40.1), а також за аналогією на начальника органу дізнання.
Якщо органом дізнання порушується кримінальна справа, за якою обов'язково провадження попереднього слідства, то відповідну постанову дізнавача підлягає затвердженню начальником органу дізнання, після чого дізнавач приступає до виробництва невідкладних слідчих дій у порядку ст. 157 КПК України.
Копія постанови дізнавача негайно надсилається прокурору для здійснення нагляду. Якщо прокурор визнає постанову дізнавача незаконним або необгрунтованим, то він має право протягом 24 годин з моменту його отримання скасувати його постанову шляхом винесення власної постанови, в якому в обов'язковому порядку викладаються мотиви, з яких було прийнято дане рішення.
Деякі особливості має процесуальний порядок порушення дізнавачем кримінальних справ приватного обвинувачення. Так, за загальним правилом, кримінальні справи приватного обвинувачення не можуть бути порушені при відсутності заяви потерпілого. Заяви про злочини, передбачені ст. ст. 115, 116 , ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 130 КК РФ, направляються за підсудністю безпосередньо мировому судді, і попереднє розслідування у кримінальних справах про них не проводиться. Однак з цього правила встановлено кілька винятків.
Справа в тому, що ч. 5 ст. 318 КПК РФ пред'являє до заяви потерпілого чітко встановлені вимоги, недотримання яких тягне за собою відмову у прийнятті заяви. Зокрема, в нього повинні входити дані про особу, що вчинила злочин, і перелік свідків, які підлягають виклику в суд. Таким чином, КПК, по суті, покладає обов'язок встановлення таких відомостей на самого потерпілого.
Пр...