що, не дивлячись на зусилля роботодавця, вони матимуть місце.
Виконання правил з охорони праці обов'язково як для роботодавця, так і для працівників організації.
У статті будуть розглянуті вимоги чинного законодавства до організації системи охорони праці на підприємствах, обов'язки роботодавців і працівників у сфері охорони праці, а так само методологія складання правил та інструкцій з охорони праці.
Державні нормативні вимоги охорони праці
Відповідно до ст.211 Трудового кодексу, порядок:
· розробки,
· твердження,
· зміни
підзаконних нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, у тому числі стандарти безпеки праці, встановлюється Постановою Уряду РФ від 27.12.2010г. №1160 «Про затвердження Положення про розробку, затвердження та зміну нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці», з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.
До нормативним правовим актам, що містить державні нормативні вимоги охорони праці, відносяться (п.2 Постанови №1160):
. Стандарти безпеки праці (ГОСТи).
. Правила і типові інструкції з охорони праці.
. Державні санітарно-епідеміологічні правила і нормативи:
· санітарні правила і норми,
· санітарні норми,
· санітарні правила,
· гігієнічні нормативи,
встановлюють вимоги до факторів робочого середовища і трудового процесу.
При розробці правил з охорони праці необхідно враховувати положення системи ГОСТів з безпеки праці.
Зокрема, вимоги ДСТУ 12.0.230-2007 «Система стандартів безпеки праці. Системи управління охороною праці », метою якого є:
· сприяння захисту працівників від впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів,
· виключенню нещасних випадків, у тому числі зі смертельними наслідками,
· професійних захворювань на виробництві.
ГОСТ 12.0.230-2007 містить опис системи управління охороною праці в організації.
Згідно з п.4 ГОСТ 12.0.230-2007, забезпечення охорони праці в організації, включаючи відповідність умов праці вимогам охорони праці, встановленим національними законами та іншими нормативними правовими актами, входить в обов'язки роботодавців.
У зв'язку з цим роботодавець повинен продемонструвати керівництво і зацікавленість у діяльності щодо забезпечення охорони праці в організації та організувати створення системи управління охороною праці.
Основні елементи управління охороною праці:
· політика,
· організація,
· планування й застосування,
· оцінка,
· дії з удосконалення.
Організація охорони праці.
Організація охорони праці включає державне управління, органи охорони праці, її планування і фінансування, попереджувальний нагляд і розслідування нещасних випадків на виробництві, їх профілактику та облік.
Державне управління охороною праці (ст. 216 Кодексу та ст. 11 Основ про охорону праці) полягає в реалізації зазначених основних напрямів державної політики, розробці нормативних актів у цій галузі, а також у затвердження вимог до засобів виробництва, технологій та організації праці, що забезпечує здорові і безпечні умови праці працівника.
Держуправління охороною праці здійснює безпосередньо Уряд Російської Федерації і за його дорученням Минтруд РФ та інші федеральні органи виконавчої влади, а на території суб'єктів РФ - федеральні органи та органи суб'єктів РФ в межах їх повноважень. Розподіл повноважень з охорони праці між федеральними органами здійснює Уряд РФ. У галузевих міністерствах, відомствах і об'єднаннях підприємств (концерни, асоціації та ін.) Створюються служби охорони праці для забезпечення дотримання вимог охорони праці, здійснення контролю за їх виконанням в кожній організації виробничої діяльності.
В організаціях, що здійснюють виробничу діяльність, з чисельністю понад 100 працівників створюється служба охорони праці або вводиться посада спеціаліста з охорони праці, а з чисельністю 100 і менше працівників рішення про створення такої служби або введення посади спеціаліста з охорони праці приймає роботодавець з урахуванням специфіки діяльності організації. Якщо він вирішить не створюва...
