дження Вказівок про порядок застосування бюджетної класифікації Російської Федерації».
. Наказ Мінфіну РФ від 13.06.1995 р № 49 (ред. Від 08.11.2010) «Про затвердження Методичних вказівок по інвентаризації майна і фінансових зобов'язань».
. Наказ Мінфіну РФ від 15.12.2010 р № 173н «Про затвердження форм первинних облікових документів і регістрів бухгалтерського обліку, що застосовуються органами державної влади (державними органами), органами місцевого самоврядування, органами управління державними позабюджетними фондами, державними академіями наук, державними (муніципальними) установами та Методичних вказівок щодо їх застосування ».
З перерахованих нормативних документів найбільш важливими є Федеральний закон «Про бухгалтерський облік» і План рахунків бюджетного обліку та Інструкція по його застосуванню [45].
У Законі про бухгалтерський облік дано визначення сутності бухгалтерського обліку, зазначені його завдання, основні правила його ведення, оцінки майна та зобов'язань, склад бухгалтерської звітності, порядок і терміни її подання, наведені основні поняття з бухгалтерського обліку та звітності (про рахунки, подвійний записи і т. п.).
Форми регістрів бюджетного обліку, що враховують специфіку виконання відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації, а також правила їх ведення, затверджуються органом, що організує виконання відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації.
Інструкція про застосування Плану рахунків бюджетного обліку введена в дію з 6 грудня 2010 Інструкція складається з 6 розділів. Інструкція містить 2 додатки. У додатку № 1 викладені кореспонденції рахунків бюджетного обліку за основними господарськими операціями, додатку № 2 - порядок включення коду бюджетної класифікації Російської Федерації при формуванні номера рахунку бюджетного обліку.
Інструкція по бюджетному обліку встановлює єдиний порядок ведення бухгалтерського обліку в органах державної влади, органах управління державних позабюджетних фондів, органах управління територіальних державних позабюджетних фондів, органах місцевого самоврядування, бюджетних установах [43].
Постанови Уряду РФ, нормативні правові акти федеральних виконавчих органів влади, що регулюють бюджетні правовідносини, не повинні суперечити БК РФ. Крім того, кодекс встановлює пріоритет міжнародних правових норм при укладанні РФ міжнародних договорів.
В даний час створено чотири рівня правового регулювання вітчизняного бюджетного бухгалтерського обліку (малюнок 1).
Документи першого рівня - законодавчого, регламентують облік доходів, джерел фінансування дефіциту і витрати бюджету, операцій, здійснюваних у процесі його виконання. Окремі аспекти бюджетного бухгалтерського обліку регулюються Цивільним, Трудовим, Сімейним кодексами, Законами України «Про освіту в Російській Федерації», «Основи законодавства України про культуру», «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації» та іншими федеральними законами і указами Президента РФ і постановами Уряду РФ.
Рис. 1. Нормативне і правове регулювання бюджетного обліку
Норми БК РФ є основою діючої Інструкції щодо застосування Плану рахунків бюджетного обліку та Вказівок щодо застосування бюджетної класифікації.
Нормативний рівень представлений документами, в яких регламентуються правила і принципи формування облікової політики, обліку фактів діяльності бюджетних установ, активів, зобов'язань, доходів і витрат [41].
Методичний рівень складають спеціалізовані документи галузевого характеру, які затверджуються федеральними органами, міністерствами і відомствами. Як правило, вони містять вказівки, рекомендації, можливі варіанти обліку, пов'язані з галузевими особливостями (методичні вказівки, листи, огляд практики вирішення спорів Вищим арбітражним судом РФ і т. П.).
Документи четвертого рівня - організаційного, включають накази, розпорядження керівництва установ, посадові інструкції, положення про оплату праці та ін.
1.2 Теоретичні аспекти бухгалтерської звітності
Звітність як елемент методу бухгалтерського обліку полягає в узагальненні облікової інформації про майновий та фінансовий стан господарюючого суб'єкта та результатах його підприємницької діяльності за встановленими формами за певний період [39].
Звітність - це система взаємопов'язаних показників бухгалтерського обліку, що характеризують підприємницьку діяльність організації за звітний період часу: місяць, квартал, рік. Дані звітності використовуються зовнішніми користувачами для оцінки діяльності організації, а також дл...
