жпідприємства приватним особам;
продаж частини активів держпідприємства.
У загальному вигляді приватизація - це скорочення або уповільнення темпів розширення держсектора економіки, супроводжуване збільшенням частки приватного сектора. У більш вузькому сенсі це повна або часткова передача прав власності на що у державному володінні фактори, засоби виробництва, майнові цінності, капітал акціонерним товариствам або приватним особам. Приватизація забезпечує зазвичай підвищення ефективності виробництва і пожвавлення приватної економічної активності. Ще однією причиною приватизації є фінансування бюджету, а також звільнення від витрат на фінансування збиткових підприємств. Внаслідок приватизації підприємств їх ефективність роботи збільшується, слідчо збільшується податкова база і йде зростання податкових доходів бюджету.
У Росії приватизація держпідприємств проходила в кілька етапів, перший з яких охопив 1992-1995 рр. Вона носила глобальний характер, мала ряд непродуманих моментів, що призвело до її неефективності та недоцільності. У більшості випадках приватні особи, що приватизували підприємства, що не підбиралися ретельно і відповідально, вони не бажали або не могли належним чином налаштувати роботу підприємства, якісно перепрофілювати його і т.п. Також ціни, за якими відбувалася приватизація, були явно дуже занижені і не відповідали оцінку майна. У підсумку спроба надати приватизації фіскальний характер і зробити її засобом поповнення федерального, регіонального та місцевого бюджетів зазнала фіаско. Перепоною стали низькі ринкові ціни і корупція. Лише в подальшому, у міру переходу до конкурсних формам приватизації та встановлення оцінок вартості незалежними експертами вдалося вивести приватизацію в більш цивілізоване русло. У цілому ж для постсоціалістичних країн характерне прагнення сформувати середній клас за допомогою створення соціальної бази через приватизацію.
Приватизація підприємств, що мають монопольне становище на ринку, не веде до позитивних результатів.
Якщо монополія виникла через вузькість національного ринку, то цю ситуацію можна подолати шляхом розвитку міжнародної інтеграції. Приватизація державної монополії, що випускає стратегічно значиму продукцію, неприйнятна. Природні монополії, які не можуть бути усунені в даний період, також повинні залишатися публічними, тобто державними. Т.ч. приватизація використовується як засіб підвищення ефективності виробництва, оздоровлення фінансів (скорочення внутрішнього дефіциту бюджету, зовнішнього боргу, витрат на фінансування громадського сектору), антимонопольного регулювання.
Перетворення форм власності
Передача об'єктів власності з однієї форми в іншу. Для цього необхідно чітке розділення об'єктів на перебувають у віданні федерації, суб'єктів РФ і муніципалітетів. Реально такий розподіл відбулося в 1991 році. До федеральної власності були віднесені:
складові основу національного багатства країни
необхідні для забезпечення функціонування федеральних органів влади і управління, рішення загальноросійських завдань
оборонне виробництво
галузей, що забезпечують життєдіяльність народного господарства Росії в цілому і розвиток інших галузей наргоспу
підприємства фармацевтичної, медико-біологічної, лікеро-горілчаної продукції.
Розпорядженням Президента РФ в 1992 році затверджено Положення, відповідно до якого були затверджені переліки з конкретним складом власності федерації, субфедерального і муніципальної. Також передбачена можливість передачі об'єктів федеральної власності в субфедерального, а об'єктів субфедерального власності - в муніципальну. Однак грошове або інше відшкодування з цього приводу не передбачалося. Однак прийняті законодавчі акти належного підкріплення для цієї функції управління не дали. Право власника від імені РФ і суб'єктів РФ здійснюють органи держвлади в Рамках їх компетенції. ГК РФ не окреслив ні склад об'єктів федеральної і субфедерального власності, ні права і повноваження органів держвлади в частині взаємної передачі об'єктів, ні фінансові відносини з приводу можливості переходу власності. Не зовсім зрозуміло, у чиїй власності перебувають земельні ресурси, т.к з цього приводу суперечать Конституція РФ та ін. Законодавчі акти. Такий механізм з неміцною законодавчою базою обтяжений численними процедурами узгоджень і необхідністю перерозподілу фінансових коштів. Особлива проблема - це управління власністю громадських організацій, кооперації, релігійних організацій, т.к вони частково розпоряджаються і використовують держвласність. Указами президента узаконено їх право власності окремих громадських організацій на що у їхньому віданні держмайно.
