ння інших документів з метою захисту порушених прав, свобод і законних інтересів громадян і організацій.
У відповідності з федеральним законом «Про виконавче провадження», завданнями виконавчого провадження є правильне і своєчасне виконання судових актів, актів інших органів і посадових осіб, а в передбачених законодавством Російської Федерації випадках виконання інших документів з метою захисту порушених прав, свобод і законних інтересів громадян і організацій. Вся діяльність ФССП спрямована на досягнення кінцевої мети виконавчого провадження - швидке і реальне виконання судових та інших актів. Для досягнення зазначеної мети судовий пристав-виконавець здійснює примусове виконання в межах повноважень, якими наділило його держава.
У разі відсутності у боржника-організації грошових коштів, достатніх для задоволення вимог, що містяться у виконавчому документі, стягнення звертається на інше майно, що належить зазначеної організації на праві власності, праві господарського відання чи праві оперативного управління (за винятком майна, на яке відповідно до законодавства Російської Федерації не може бути звернено стягнення), незалежно від того, де і в чиєму фактичному користуванні воно знаходиться, в такій черговості:
) у першу чергу - на рухоме майно, безпосередньо не використовується у виробництві товарів, виконанні робіт чи наданні послуг, у тому числі на цінні папери (за винятком цінних паперів, що становлять інвестиційні резерви інвестиційного фонду), предмети дизайну офісів, готову продукцію (товари), дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, вироби з них, а також лом таких виробів;
) у другу чергу - на майнові права, безпосередньо не використовуються у виробництві товарів, виконанні робіт чи наданні послуг;
) у третю чергу - на нерухоме майно, безпосередньо не використовується у виробництві товарів, виконанні робіт чи наданні послуг;
) у четверту чергу - на безпосередньо використовувані у виробництві товарів, виконанні робіт чи наданні послуг майнові права і на яка бере участь у виробництві товарів майно: об'єкти нерухомого майна виробничого призначення, сировину і матеріали, верстати, обладнання та інші основні засоби, у тому числі цінні папери, складові інвестиційні резерви інвестиційного фонду.
У виконавчому праві важливий для правозастосовчої практики питання про основну суб'єкті виконавчих правовідносин - органі виконання - вирішується неоднозначно. Неоднозначне розуміння проблеми, кого вважати органом виконання - судового пристава-виконавця, службу судових приставів-виконавців або її підрозділ, не дозволяє чітко визначити обов'язковий суб'єктний склад основного виконавчого правовідносини і випливає з нього можливого судового спору. Відповідно, не ясно, хто несе відповідальність за порядок передачі заарештованого і примусово вилученого майна для подальшої його реалізації Федеральному агентству з управління державним майном. Федеральний закон «Про виконавче провадження" не прописує обов'язки ФССП в частині реалізації арештованого і примусово вилученого майна.
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації N 1 316 від 13 жовтня 2004 році «Питання Федеральної служби судових приставів» сказано, що Федеральна служба судових приставів організовує відповідно до законодавства Російської Федерації зберігання і примусову реалізацію арештованого та вилученого майна. Крім того, у судовій практиці розгляд всіх позовів, пов'язаних з реалізацією арештованого майна, починається з констатації факту виконавчого провадження, і всі дії судового пристава-виконавця з реалізації арештованого майна розглядаються в контексті виконання виконавчих документів.
Реалізація прав і застосування відповідальності у виконавчому провадженні мають бути найменш залежними від суб'єктивних чинників, а тому перед учасниками виконавчого провадження в якості органу виконання повинен виступати державний орган, а його посадові особи (судові пристави-виконавці) несуть відповідальність вже перед державою в особі служби судових приставів-виконавців.
Федеральний закон «Про виконавче провадження» не включає статті по взаємодії з іншими органами державної влади, зокрема з ФАУГІ, які займаються реалізацією зазначеного майна.
При цьому взаємодія Федеральної служби судових приставів і Федерального агентства з управління державним майном здійснюється з наступних питань:
по організації продажу майна, арештованого на виконання судових рішень або актів органів, яким надано право приймати рішення про звернення стягнення на майно;
з питань, пов'язаних з передачею на реалізацію майна, реалізацією майна, обліком і розподілом коштів, отриманих від реалізації майна, арештованого на виконання судових актів чи актів інших ...
