уальні характер притаманний таким явищам, які не носять яскраво виражений процедурний характер і не регулюються актами федерального значення. Так, до непроцессульним формам взаємодії слідчого з органами дізнання слід відносити, наприклад: 1) особисті контакти слідчих і оперативних працівників з обміну криміналістично значущою інформацією; 2) планування проведення слідчих дій та оперативно-розшукових заходів по одній кримінальній справі або стосовно конкретного злочинного формування і т.п. Непроцесуальні дії також можуть бути спрямовані на викриття осіб, які вчинили злочини, тому в КПК РФ невиправдано обмежено розуміння кримінального переслідування рамками процесуальної діяльності.
Наступний ознака кримінального переслідування: дана діяльність (на сучасному рівні) забезпечується кримінально-процесуальним, кримінальним та оперативно-розшуковим законодавством.
Кримінальне переслідування може здійснюватися стосовно встановленого особи, яка отримала процесуальний статус підозрюваного або обвинуваченого. Хоча є й інша точка зору з цього питання. Так, М.А. Чельцов стверджував, що існує можливість здійснювати переслідування «... не тільки індивідуально-визначеного вже обвинуваченого, а й невідомого ще в момент порушення кримінальної справи за наявності можливості визначення його в майбутньому» 27. Проте в даному випадку вбачається змішання функції кримінального переслідування і функції розслідування. І те, і інше включено в кримінальне судочинство і спрямоване на реалізацію його призначення.
Слід також зауважити, що в деяких випадках орган дізнання, слідчий або дізнавач можуть мати дані, що вказують на можливу причетність до скоєння злочину будь-кого і застосовувати до нього заходи кримінально-процесуального примусу, вводячи особи, що перевіряється в статус фактично підозрюваного. Хоча процесуального статусу в особи може ще не бути, кримінальне переслідування відносно нього може здійснюватися шляхом застосування всіх наявних правових можливостей як гласно, так і потай. З метою захисту прав та законних інтересів у КПК РФ передбачені додаткові гарантії для фактично підозрюваного (п. 3 ч. 3 ст. 49). Крім того, Конституційний Суд РФ у постанові від 27 червня 2000 № 11-П «У справі про перевірку конституційності положень частини першої статті 47 та частини другої статті 51 Кримінально-процесуального кодексу РРФСР у зв'язку зі скаргою громадянина В.І. Маслова »вказав, що факт надання особі захисника не повинен зв'язуватися з формальною наявністю або відсутністю у особи процесуального статусу підозрюваного чи обвинуваченого. Норма ст. 48 (ч. 2) Конституції РФ виразно вказує на сутнісні ознаки, що характеризують фактичний стан особи як потребує правової допомоги, в силу того, що його конституційні права, насамперед на свободу та особисту недоторканність, обмежені, у тому числі у зв'язку з кримінальною переслідуванням з метою встановлення його віновності28.
У разі не можна погодитися з думкою О.Д. Жука, який вважає, що якщо стосовно особи вчиняються дії, які за законом можуть відбуватися лише у відношенні підозрюваного або обвинуваченого, але відповідний статус йому при цьому не був наданий, то всі дії по викриттю даної особи також є фактичним кримінальним переслідуванням, яке відбувалося з порушенням закона29. Таке категоричне заяву виключає застосування приводу, а також таких слідчих дій, як обшук, пред'явлення для впізнання у відношенні так званого «запідозреного особи». Здійснення процесуальних дій не перешкоджає даному учаснику використовувати заходи по захисту своїх прав і законних інтересів відповідно до закону.
Більше того, ми вважаємо, що кримінальне переслідування починається і коли в органах, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, оформляються справи оперативного обліку стосовно особи (осіб), які готують, вчиняють або вчинили злочини. Це особливо характерно для організованих груп і злочинних співтовариств (злочинних організацій). Проведення оперативно-розшукових заходів щодо злочинних об'єднань, як правило, супроводжується документуванням їх кримінальної діяльності з метою подальшого представлення отриманих результатів у кримінальну справу для доведення винності розроблюваних осіб у вчиненні злочинів.
Таким чином, кримінальне переслідування може здійснюватися стосовно фактично підозрюваних, а також розробляються в ході оперативно-розшукової діяльності осіб, щодо яких є підстави вважати, що вони скоюють злочини.
Звертає на себе увагу те, що легальна дефініція «кримінальне переслідування" не досить ясно визначає мету процесуальної діяльності сторони обвинувачення.
Точне законодавче визначення мети кримінального переслідування має досить істотне значення, оскільки розглянутої діяльністю не вичерпується змістом функції обвинувачення. У відповідності зі ст. 73 КПК РФ посадова особа,...
