та Російської Федерації з урахуванням історичних, національних та інших традицій суб'єкта Російської Федерації. Число депутатів законодавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації встановлюється конституцією (статутом) суб'єкта РФ. Не менш 50 відсотків депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації (у двопалатному законодавчому (представницькому) органі державної влади суб'єкта Російської Федерації - не менше 50 відсотків депутатів однієї з палат зазначеного органу) повинні обиратися по єдиному виборчому округу пропорційно числу голосів, поданих за списки кандидатів у депутати, висунуті виборчими об'єднаннями відповідно до законодавства про вибори.
Ще одна форма здійснення народовладдя - органи місцевого самоврядування. Вони відокремлені від системи органів державної влади, не входять до їх систему. Місцеве самоврядування самостійно в межах своїх повноважень; воно забезпечує вирішення населенням питань локального значення. Самоврядування здійснюється місцевим населенням - складовою частиною народу через форми безпосереднього волевиявлення на місцевому рівні: вибори, референдуми і через органи місцевого самоврядування.
. Інститути безпосередньої демократії
Форми (інститути) безпосередньої демократії різноманітні. Серед них можна виділити ті форми й інститути прямої демократії, за допомогою яких громадяни самостійно вирішують питання державної та місцевої життя, беручи остаточні і загальнообов'язкові рішення на референдумі, визначаючи на виборах склад виборних органів. Згідно з Конституцією РФ референдум і вільні вибори є вищим безпосереднім вираженням влади народу. На регіональному та муніципальному рівні законодавство передбачає можливість використання інституту відкликання населенням виборних осіб. У муніципальних утвореннях населення може вирішувати питання місцевого значення на сході громадян.
За допомогою інших форм прямої демократії громадяни висловлюють свою думку з тих чи інших питань державного і місцевого значення, а остаточне рішення приймають відповідні компетентні органи влади. Мова йде про формах демократії, мають лише дорадчий, консультативний характер, наприклад, обговорення проектів законів та рішень, проведення мітингів і прийняття на них будь-яких звернень, а також індивідуальні та колективні звернення громадян до органів державної влади та органи місцевого самоврядування з пропозиціями, скаргами і т. д. На рівні суб'єктів РФ (наприклад, у Москві) і муніципальних утворень законодавство допускає можливість прояву правотворчої ініціативи населення, т. е. внесення (за умови підтримки цієї ініціативи певним числом громадян) проектів правових актів до органів державної влади та , органи місцевого самоврядування. Дані органи розглядають внесені проекти і приймають по них остаточне рішення.
. Референдум і вибори
У системі інститутів безпосередньої демократії найважливіше місце належить виборам - формі найбільш широкої участі громадян в управлінні державними справами.
«Вибори - форма прямого волевиявлення громадян, здійснюваного відповідно до Конституції РФ, федеральними законами, конституціями (статутами), законами суб'єктів РФ, статутами муніципальних утворень з метою формування органу державної влади, органу місцевого самоврядування або наділення повноваженнями посадової особи ».
За допомогою виборів формуються державні органи, органи місцевого самоврядування, визначається їх персональний склад. Обираються представницькі (законодавчі) органи: Державна Дума Федеральних Зборів РФ, законодавчі органи суб'єктів Федерації. Крім цього обираються і представницькі органи місцевого самоврядування. В даний час, таким чином обирається і ряд посадових осіб: Президент РФ, голови муніципальних утворень (голови районів, мери міст та ін.).
Поряд з вільними виборами вищим безпосереднім вираженням влади народу є референдум. Законодавство передбачає референдум РФ, референдуми суб'єктів Федерації, місцевий референдум. Про референдум РФ говориться в Конституції РФ (ст.3), докладно ж його організація та проведення регламентовані ФКЗ і ФЗ.
«Референдум РФ - всенародне голосування громадян Російської Федерації, що володіють правом на участь у референдумі, з питань державного значення».
Рішення, прийняте на ньому, є загальнообов'язковим і не потребує додаткового затвердження. На референдум виносяться важливі питання значення, що зачіпають інтереси народу. За ініціативою Конституційних Зборів може бути винесений проект нової Конституції РФ. Порядок ухвалення Конституційним Зборами такого рішення, а також порядок винесення на всенародне голосування проекту нової Конституції Російської Федерації визначається федеральни...
