цевого рівнів;
- існує безліч контрольних і наглядових органів і відповідно не узгоджених між собою процедур дозвільного характеру у сфері ліцензування різних видів діяльності, експертизи тощо;
- недостатньо опрацьовані правові механізми економічного регулювання промислової та екологічної бе пеки.
4. Економічне регулювання природоохоронної діяльності на нафтовидобувних підприємствах
Нестача коштів і залишковий принцип фінансування природоохоронної діяльності в нашій державі, відсутність економічних стимулів призвели до того, що в більшості випадків нафтогазовидобувні підприємства не зацікавлені ні в об'єктивній оцінці стану природоохоронної діяльності, ні у проведених заходах, термінах і обсягах реалізації засобів.
Економічний облік природоохоронної діяльності в Росії обмежується тільки державною статистичною звітністю про поточних витратах на природоохоронну і ресурсозберігаючу діяльність, організацію раціонального природокористування. В даний час не передбачається вносити зміни в систему бухгалтерського обліку, розрахованих на облік екологічних факторів.
Облік поточних витрат на охорону природи на підприємствах ведеться в основному за допомогою вибірок з первинних документів, даних оперативного обліку, експертних оцінок і деяких розрахунків. Основна частина цих витрат не відображається у статтях бухгалтерського обліку та звітності. Тому підприємства не можуть надати достовірні дані про поточні витратах. [39]
Слід зауважити, що у своїй діяльності природоохоронні і економічні служби нафтовидобувних підприємств не надають належного значення економічному аналізу природоохоронної діяльності або він зовсім відсутній. Таке положення пояснюється склалася в природоохоронній діяльності ситуацією. Відповідно до закону Російської Федерації "Про охорону навколишнього середовища "передбачено заходи з економічного стимулювання природоохоронної діяльності, у тому числі:
- встановлення податкових чи інших пільг при впровадженні маловідходних і безвідходних технологій і виробництв,
- звільнення від оподаткування екологічних фондів,
- передачі частини коштів екологічних фондів на договірних умовах іншим юридичним особам для реалізації заходів для гарантованого зниження викидів і скидів забруднюючих речовин,
- застосування заохочувальних цін і надбавок на екологічно чисту продукцію,
- введення спеціального оподаткування для екологічно шкідливої вЂ‹вЂ‹продукції та небезпечних технологій,
- застосування пільгового кредитування підприємств, ефективно здійснюють охорону навколишнього природного середовища.
Проте в даний час єдиною реальною пільгою є залік вартості заходів з охорони навколишнього середовища в рахунок платежів за забруднення, здійснюване за рішеннями деяких суб'єктів Російської Федерації. Можна з упевненістю стверджувати, що в найближчі роки, в умовах бюджетного дефіциту, заліки витрат підприємств на природ...
