ах, за термінами та обсягами виконаних робіт;
- інформування виконавців про наближення термінів виконання розпорядчих документів;
- вплив у необхідних випадках на виконавців розпорядчих документів, з вини яких порушуються терміни виконання документів;
- регулярне інформування керівників органу управління про хід виконання документів;
- зняття документів з контролю.
Контроль виконання розпорядчих документів грунтується як на загальних, так і на приватних принципах контролю, що відображають організаційно-технічну сторону контролю. До приватним принципам контролю виконання розпорядчих документів органів державного та муніципального управління відносяться:
- системність контролю виконання розпорядчих документів;
- особиста відповідальність першого керівника за стан контролю виконання;
- централізація контролю виконання;
- єдність відповідальності за організацію виконання і контроль виконання;
- єдність підготовки розпорядчих документів та контролю їх фактичного виконання;
- відповідність змісту розпорядчого документа необхідним умовам контролю його виконання.
Контроль виконання документів включає в себе наступні стадії:
1. Облік контрольованих документів.
2. Безпосередню перевірку і регулювання ходу виконання документів.
3. Аналіз результатів виконання контрольованих документів у встановлені терміни.
Система контролю - виражається в сукупності суб'єкта, об'єкта і засобів контролю, взаємодіючих як єдине ціле в процесі встановлення бажаних результатів виконання, вимірювання стану об'єкта контролю, аналізу та оцінки даних вимірювань, вироблення коригувальних впливів.
Використовуються різні системи лінійного, функціонального і операційного контролю. Лінійний контроль охоплює адміністрацію в цілому. Кожна процедура функціонального контролю обмежена рамками відповідного підрозділу і точно окреслена. Процедури операційного контролю обмежені рамками одного конкретного завдання.
Органами контролю за виконанням розпорядчих документів у суб'єкті Російської Федерації є контрольні органи Російської Федерації в суб'єктах Російської Федерації. Ці функції в регіоні насамперед здійснює повноважний представник Президента Російської Федерації. Крім цього здійснює контроль за діяльністю Адміністрації суб'єкта Російської Федерації Головне контрольне управління Президента Російської Федерації, на яку покладено завдання координації всіх контрольних органів на всіх рівнях державного управління, Прокуратура Російської Федерації, міністерство юстиції Російської Федерації, міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, податкова служба Російської Федерації та інші контрольні органи Російської Федерації здійснюють контроль за діяльністю своїх територіальних підрозділів у суб'єктах Російської Федерації, а також контрольних органів суб'єктів Федерації. p> Об'єктами контролю є Укази та Розпорядження Президента Російської Федерації, Постанови Уряду Російської Федерації, Постанови та Розпорядження Голови Адміністрації, уряду суб'єкта Російської Федерації з різним питань.
Різноманітність об'єктів контролю виконання розпорядчих документів не може приховати його специфіки - перевіряється і оцінюється з одного боку діяльність організацій, посадових осіб з точки зору її змісту і ефективності, а з іншого боку - діяльність з виконання конкретних правових актів.
В адміністрації функція контролю починає здійснюватися з того моменту, коли керівництво сформулювало цілі та завдання в розпорядчих документах. Контроль за виконанням розпорядчих документів - це частина в єдиному процесі забезпечення досягнення адміністрацією своїх цілей, виражених у постановах і розпорядженнях . Тут важливо те, що вже самі по собі цілі і плани адміністрації визначають її напрямок діяльності, розподіляючи її зусилля тим чи іншим чином і направляючи виконання робіт. Контроль, таким чином, є невід'ємним елементом самої сутності організації виконавчої влади.
В
22. Форми організації громадськості в прийнятті рішень
Однією з найважливіших завдань, що вирішуються новим Федеральним законом В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування В», є проблема залучення населення в здійснення місцевого самоврядування.
У Федеральному законі виділена глава В«Форми безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участь населення у здійсненні місцевого самоврядування В». Ця глава включає 12 статей (ст. 22-33). p> До числа основних форм закон відносить:
- місцевий референдум, може проводитися на всій території муніципального освіти, а рішення про призначення місцевого референдуму приймається представницьким органом муніципального освіти. Референдум може проводитись:
1) за ініціативи, висунутої громадянами Російської Федерації, мають право на участь у місцевому рефер...
