е призвело до виникнення цього почуття. Саме тому критерії оцінки праці повинні бути чітко сформульовані і бути зрозумілі виконавцям. У цьому сенсі ефективність системи мотивації визначається ефективністю системи контролю.
Ефективне поєднання різних видів контролю з урахуванням параметрів зовнішнього і внутрішнього середовища - запорука успіху функціонування організації.
В органах державного та муніципального управління здійснюється попередній, поточний і заключний контроль. Попередній контроль використовується в трьох ключових областях - по відношенню до людських, матеріальних і фінансових ресурсів. Попередній контроль повинен відповісти на наступні питання:
1. Чи достатньо знань і навичок у співробітників підрозділів, які виконуватимуть розпорядження?
2. Чи достатньо матеріальних і фінансових ресурсів для виконання розпорядження?
Попередній контроль виконання здійснюється в період підготовки постанов і розпоряджень і подальшою постановки затверджених документів на контроль. До цієї роботи повинні залучатися всі зацікавлені структурні підрозділи, які в Надалі будуть реалізовувати розпорядчі документи на практиці. Також необхідна інформація про виконання подібних розпоряджень у минулому і аналіз існували відхилень з пропозицією шляхів їх подолання. Все це дозволяє забезпечити актуальність прийнятих рішень і вже на стадії підготовки передбачити неухильне їх виконання.
Поточний контроль виконання здійснюється безпосередньо в ході проведення робіт. Найчастіше його об'єктом є виконання співробітниками адміністрації розпорядчих документів, а сам він традиційно є прерогативою їх безпосереднього начальника і контрольних органів. Регулярна перевірка роботи, обговорення виникаючих проблем і пропозицій щодо удосконалення роботи дозволить виключити відхилення від намічених кроків по виконанню документа. Якщо ж дозволити цим відхилень розвинутися, вони можуть перерости в серйозні труднощі. Таким чином, необхідна постійна зворотній зв'язок суб'єкта управління з об'єктом управління.
Контроль повинен мати стратегічний характер, тобто підтримувати цілі і завдання тієї структури, тієї організації, в інтересах яких він існує. Одна з найважливіших завдань контролю у зв'язку з цим полягає в забезпеченні дієвості прийнятих рішень, реалізації задуманих планів і націленості на практичні результати. Адміністрація зобов'язана мати здатність вчасно фіксувати свої помилки і виправляти їх до того, як вони зашкодять досягненню цілей. Коли вона досягає бажаних цілей і в змозі сформулювати нові, ми можемо сказати, що контроль тут існує, що він ефективний.
Контроль виконання рішень - одна з головних функцій управління. Система контролю - невід'ємна частина будь керуючої організації. Не можна не погодитися з представниками сучасного менеджменту в тому, що тільки за допомогою застосування систем контролю організація здатна забезпечити досягнення своїх цілей. Сутність контролю полягає у фіксуванні адекватності цілям рішень напрями, управлінських дій і результату цих дій. Контроль в кінцевому підсумку встановлює наскільки зміна об'єкта доведено до його запланованого стану. Іншими словами, наскільки досягнутий результат відповідає меті, вираженої в проекті. Контроль, орієнтований на кінцевий результат, разом з тим складає частину всього процесу виконання рішення, так як починається він з моменту реалізації проекту.
До контролю виконання пред'являється ряд вимог, які випливають із загальних і приватних принципів контролю, ігнорування яких призводить до неефективності контролю за виконанням рішень.
Хід процесу виконання рішень багато в чому залежить від того, якою мірою керуючий орган орієнтується в ситуації, що супроводжує процес, чи враховує він відбуваються зміни економічних, соціально-політичних та ін умов.
Контроль виконання рішень і є той механізм, який привертає увагу керівництва до Виникає протиріччя між поведінкою керуючих і зміненими умовами їх діяльності, стимулює пошук нових прийомів реалізації управлінських функцій.
Контроль, правильним чином організований, виступає також як стимулюючий фактор. Систематична інформація про хід діяльності та результати сприяє самоконтролю за роботою, мотивує зростання колективної відповідальності за виконання рішень і зацікавленість в успіху.
Метою підсистеми контролю за виконанням нормативно-правових актів є забезпечення ефективності управління на основі організації виконання управлінських рішень, а також стеження за термінами, обсягами та якістю їх виконання, прийняття своєчасних заходів з виконання цих рішень.
Для досягнення поставленої мети, даної підсистемою повинні бути виконані наступні комплекси однорідних робіт:
- реєстрація, облік і постановка документів на контроль;
- розробка планів заходів з виконання документів;
- своєчасне виявлення відхилень від завдань, передбачених у документ...
