а навколишнє середовище. У ряді країн, наприклад, замовник зобов'язаний готувати спеціальний документ, який відбивав би передбачувані впливу запланованій діяльності на навколишнє середовище і був би "За визначенням" доступний громадськості. Ефективність такого підходу підтверджена світовою практикою. p> Нарешті, судовий шлях вирішення даної проблеми не дуже ефективний з точки зору кінцевого результату. Терміни більшості відомих нам судових розглядів, у яких громадяни успішно захищали свої екологічні права, перевищують час проведення державної екологічної експертизи, а громадська експертиза не може проводитися після закінчення державної. p> Тому більш продуктивної може виявитися спроба досягти компромісу з замовником, домігшись надання лише частини проектної документації. У багатьох випадках кваліфікований висновок може бути підготовлено на основі частини документації, складовою об'єкт державної екологічної експертизи. Це можуть бути, наприклад, розділи "Оцінка впливу на навколишнє середовище" або "Охорона навколишнього середовища", розділ "Основні будівельно-енергетичні рішення". Може виявитися доцільним на самому початку проведення громадської екологічної експертизи зустрітися з замовником і обговорити обсяг документації, який може бути представлений на експертизу. При обговоренні цього питання слід звернути особливу увагу замовника на право громадян на отримання достовірної і повної інформації про стан навколишнього середовища. p> Зрозуміло, подібний компроміс можливий не завжди, і далеко не все тут залежить від позиції громадськості. Тому особливо важливо зробити і офіційно зафіксувати всі необхідні кроки, спрямовані на отримання документів, необхідних для проведення експертизи. Про всі випадки порушення замовником законодавства про екологічну експертизу або відмови у наданні документації слід негайно повідомляти органи державної екологічної експертизи, а також органи влади. У кінцевому рахунку, саме від цих організацій залежить остаточне прийняття рішень по проекту. Порушення права громадськості на доступ до інформації про можливі екологічні наслідки запланованій діяльності має бути враховано цими органами при прийнятті рішень. p> Іншою перевагою громадської екологічної експертизи є право її організаторів брати участь у засіданнях державної екологічної експертизи в якості спостерігачів. Хоча детальна трактування статусу спостерігача в законі і підзаконних актах відсутнє, його можна трактувати таким чином, що організації, які проводять громадську експертизу, вправі вимагати присутності своїх представників на всіх засіданнях державної експертної комісії без права голосу. Досвід авторів говорить про те, що таке "мовчазне" участь представників громадськості у державній екологічній експертизі важливо, в першу чергу, з точки зору отримання достовірної інформації, а також сприяє і загальної відкритості процедури. p> Методичні рекомендації з організації та проведення громадської екологічної експертизи докладно описані в брошур...
