иробників, стримує інтеграційні процеси і гальмує формування в аграрному секторі ринкової інфраструктури, а також перешкоджає організації виїзних форм соціального обслуговування сільського населення, розвитку торговельно-побутового та інших видів сервісу.
Чи не відповідає сучасним вимогам рівень розвитку зв'язку на селі. Досі 22,3% сільських населених пункту не телефонізовано, серед малих сіл цей показник ще вищий - 55,6%. На 100 сільських жителів в країні припадає 14 телефонів. Найбільш гостро проблеми телефонізації сільської місцевості стоять в Калузькій, Івановській, Рязанській, Кіровської областях, республіці Чечня. Загальна ємність сільських АТС - 5,5 млн. номерів, з них близько третини не задіяне. Більше 85% АТС у селах складають застарілі координатні і декадно-крокові АТС. Постійно знижується кількість радіотрансляційних точок у сільській місцевості. У 2006 році їх число склало 0,6 млн., що в 4,6 і 14,3 разів менше аналогічних показників за 2000 і 1990 рр.. відповідно. Тільки 14,6% сільського населення має можливість приймати п'ять і більше телевізійних каналів.
Для жителів сільської місцевості обмежена доступність об'єктів соціально-культурної інфраструктури. У середньому по Росії на 100 сільських населених пунктів припадає 13 дитячих дошкільних установ, 25 шкіл, 23 бібліотеки 32 установи культурно-дозвіллєвого типу. Значна частина сільських поселень віддалена від центрів обслуговування на 10-20 км і не має з ними регулярного транспортного сполучення. На 1000 дітей у віці від 1 до 6 років припадає 533 місця в дошкільних установах, що на більш ніж на 20% менше порівняно з міською місцевістю. Охоплення дітей дошкільною освітою становить 38% (у місті - 58%). У селах вище число шкіл, що потребують капітального ремонту (41%), і шкіл, що знаходяться в аварійному стані (4,4%). Аналогічна ситуація характерна для клубних установ. Кожен третій клуб працює в непристосованому приміщенні, через відсутність коштів на утримання клуби передаються комерційним структурам. За період з 1990 по 2006 рр.. число клубів і будинків культури скоротилося на 30%, кіноустановок - на 88%, бібліотек - на 13,7% при зменшенні бібліотечного фонду на 197 млн. примірників (17%). Не функціонує система обслуговування мешканців периферійних сіл пересувними засобами культури.
За період з 1990 по 2006 рр.. на третину скоротилося число лікарських лікарняних установ. На 10 тис. сільського населення припадає тільки 90,3 лікарських лікарняних ліжок, тоді як у місті - 134,5; в 2,2 рази менше, ніж у міській місцевості, на селі потужність амбулаторно-поліклінічних закладів. Забезпеченість сільського населення лікарями в 4,4 рази, а середнім медичним персоналом в 1,9 рази нижче в порівнянні з міським. Матеріальна база діючих сільських закладів охорони здоров'я зношена, не відповідає нормативам, зберігаються об'єкти, що не мають комунальних зручностей. Близько 80% діагностичного та лікувального обладнання морально і фізично застаріло. Більше 12% будівель амбулаторії знаходиться в аварійному стані, 25% - потребує капітального ремонту.
1.2.2 Цілі державної політики на федеральному і регіональному рівні в області організацій територій сільськогосподарських поселень
Відсутність базового комфорту для проживання в сільськогосподарських поселеннях спричинило демографічну і механічну спад населення, маргіналізацію сільських ...