onsultantplus://offline/ref=5A500B86F354CA03D6E1D6C1F90D835D437D1D33FDD1C81FD79400BC13A67A2A16B62244AEA65A31V5NFE> КПК РФ, тільки тоді, коли слідчий за наявності достатніх доказів, що дають підстави для звинувачення особи у вчиненні злочину, винесе постанову про притягнення цієї особи як обвинуваченого. Зауважимо, що з появою в кримінальній справі процесуальних фігур підозрюваного і обвинуваченого слідчий одночасно починає виконувати дві процесуальні функції - розслідування злочину і звинувачення, між якими існує тісний зв'язок. Виконуючи одні й ті ж дії, слідчий може одночасно здійснювати дві різні функції - функції розслідування і звинувачення. Так, порушуючи кримінальну справу щодо конкретної особи (п. 1 ч. 1 ст. 46 <consultantplus://offline/ref=5A500B86F354CA03D6E1D6C1F90D835D437D1D33FDD1C81FD79400BC13A67A2A16B62244AEA75C39V5NBE> КПК РФ), слідчий починає розслідування і одночасно ставить особу в становище підозрюваного, тому що в постанові про порушення кримінальної справи відразу формулюється і підозра в скоєнні злочину конкретною особою.
В.М.Биков вважає, що «слідчий повинен бути більш самостійною і відповідальною процесуальною фігурою, вільної від обвинувального ухилу при проведенні розслідування». Цього домогтися можна шляхом розширення прав слідчого на самостійне прийняття найбільш важливих процесуальних рішень. Зараз же слідчий перебуває під надмірною опікою, насамперед, суду, прокурора та начальника слідчого органу.
Начальник органу дізнання - посадова особа органу дізнання, в тому числі заступник начальника органу дізнання, уповноважена давати доручення про виробництво дізнання і невідкладних слідчих дій, здійснювати інші повноваження, передбачені КПК РФ. Начальником підрозділу дізнання є посадова особа органу дізнання, яка очолює відповідне спеціалізоване підрозділ, який здійснює попереднє розслідування у формі дізнання, а також його заступник. Начальник підрозділу дізнання - учасник досудового провадження у кримінальних справах, що виконує організаційно-розпорядчі функції, делеговані йому начальником органу дізнання. Даний учасник має право порушити кримінальну справу в порядку, встановленому КПК України, прийняти кримінальну справу до свого провадження і провести дізнання в повному обсязі, володіючи при цьому повноваженнями дізнавача.
Дізнавач в ст. 21 <consultantplus://offline/ref=834FF50FA9D67A28211BFE141257B611921E765A8B0E2BB969E8511F7576230BD5527678429967S9FFE> КПК РФ також названий в якості суб'єкта кримінального переслідування. Стаття 41 <consultantplus://offline/ref=834FF50FA9D67A28211BFE141257B611921E765A8B0E2BB969E8511F7576230BD5527678429B61S9F0E> КПК РФ, що визначає правовий статус дізнавача, говорить: «Повноваження органу дізнання, передбачені ст. 40 КПК РФ, покладаються на дізнавача начальником органу дізнання ». Зазначений у цій нормі п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК встановлює, що на органи дізнання покладається дізнання у кримінальних справах, в яких провадження попереднього слідства необов'язково, в порядку, встановленому гл. 32 <consultantplus://offline/ref=834FF50FA9D67A28211BFE141257B611921E765A8B0E2BB969E8511F7576230BD5527678439E67S9FEE> КПК РФ. Дізнавач як самостійний учасник кримінального процесу в законі, по суті, не визначений. Норми гл. 32 <consultantplus://offline/ref=834FF50FA9D67A28211BFE141257B611921E765A8B0E2BB969E8511F7576230BD5527678439E67S9FEE> КПК РФ регламентують порядок ...