ладають цивільні справи і справи пов'язані із здійсненням економічної діяльності, які підвідомчі судам загальної юрисдикції або арбітражним судам, відповідний суд не може відмовити у правосудді, посилаючись на відсутність конкретного закону.
Це правило застосовується і для випадків розгляду деяких справ, що виникають з публічних відносин, пов'язаних із земельними, наприклад, про оскарження ненормативних правових актів органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування , рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів і посадових осіб, які зачіпають права і законні інтереси заявника.
Тут публічний характер відносин не є перепоною для застосування аналогії права.
Нині випадки застосування аналогії права встановлені лише в п. 2 ст. 6 ЦК РФ і в ст. 5 Сімейного кодексу РФ.
Очевидно, що застосування права за аналогією не може допускатися, коли таке застосування прямо або побічно заборонено федеральним законом. Так, пряма заборона на застосування кримінального закону за аналогією передбачений лише в п. 2 ст. 3 Кримінального кодексу РФ.
Можна погодитися з Г.А. Волковим в тому, що, наприклад, коли в законі або підзаконному нормативному правовому акті встановлені широкі дискреційні повноваження органів виконавчої влади, інших органів і посадових осіб без необхідної конкретизації, зокрема, щодо термінів прийняття рішення, за умовами (підставами) прийняття рішення, по порядком прийняття рішень, у разі наявності паралельних повноважень за рішенням одного питання у сфері земельних відносин, норми-принципи земельного права можуть бути застосовані за аналогією з метою заповнення прогалин у праві щодо конкретизації повноважень органів та посадових осіб при захисті прав і охоронюваних законом інтересів громадян і юридичних осіб.
У ЗК РФ прямого припису про застосування норм земельного права за аналогією не встановлено. Однак це не є перешкодою для застосування закріплених норм-принципів земельного права як аналогію права при відсутності норм права, що регулюють подібні відносини.
Більше того, суд повинен вирішити справу на основі загальних засад законодавства при виявленні прогалин у правовому регулюванні земельних відносин.
Правовою основою застосування норм-принципів земельного права як аналогію права служать положення п. 3 ст. 11 Цивільного процесуального кодексу РФ, в якому передбачено, що у разі відсутності норм права, що регулюють спірне відношення, суд застосовує норми права, що регулюють подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності таких норм дозволяє справа, виходячи із загальних засад і змісту законодавства ( аналогія права). Подібне положення міститься в п. 6 ст. 13 Арбітражного процесуального кодексу РФ.
При вирішенні земельних спорів третейським судом відповідно до п. 2 ст. 64 ЗК РФ принципи земельного права можуть бути застосовані в якості аналогії права згідно п. 4 ст. 6 Федерального закону від 24 липня 2002 р. № 102-ФЗ «Про третейські суди в Російській Федерації».
В даний час принципи земельного права в матеріалах судової практики поки не знайшли широкого застосування, але можна навести деякі приклади.
Т...
