що він не несе ніякої відповідальності за все, що сталося, а на майбутнє отримує повну владу карати смертю, позбавляти майна, виводити колонії, засновувати і руйнувати міста, відбирати царства і жалувати їх, кому заманеться (Plut., Sull., 33). Тут необхідно зазначити, що до цього диктатора призначали тільки для якоїсь певної мети і на обмежений, на шість місяців термін. Аппіан пише, що вони (римляни) обрали Суллу на термін, на який він хоче, повноважним правителем-тираном. Тоді ж вперше, не будучи обмежена часом, вона ставала тиранією. Тим не менш, ... було додано, що Сулла обирається диктатором для проведення законопроектів, які він складе особисто сам для впорядкування державного ладу (App., B. C., I, 99). Це доводить і нова посада Сулли - dictator legibus scribundis et rei publicae constituendae (диктатор для видання законів і облаштування держави).
А.В. Короленков недаремно акцентує увагу на невелику особливість в листі Сулли до інтеррекса Флакком, де Луцій Корнелій каже, що диктатуру не запроваджували вже 400 років. На думку Т. Моммзена, Суллой була згадана зовсім особлива форма правління, яка існувала в Римі всього один раз - про владу децемвиров, які представляли колегію з десяти чоловік, утворену в 451 р до н.е. і володіє консульською владою з метою написання законів (decemviri consulari imperio legibus scribundis). Децемвіри протягом року склали десять таблиць, які і були прийняті центуріатними комициями, тобто народними зборами.
Суллу супроводжували 24 ліктора (служителі, що супроводжували вищих цивільних і військових посадових осіб Риму) навіть у межах міста (Ibid., 100), символічно характеризує більш високе особливе право Сулли, ніж у інших посадових осіб, в той час як всім його попередникам надавалося 24 ліктора тільки поза поміряти (Ibid., 100). Безумовно, це дуже важлива обставина у вирішенні питання про існування якогось плану з проведення реформ в Римі Суллой, адже, як уже мною говорилося раніше, підсумком діяльності децемвиров став перший звід законів Римської Республіки, а значить, Сулла давав зрозуміти, що держава чекають важливі перетворення. Крім того, один з представників роду Сулли, Марк Корнелій Малугінскій, входив у другий склад колегії децемвиров.
Таким чином, можна зробити висновок, що Сулла цілком навмисно включив порівняння майбутнього режиму з владою колегії десяти, знаменуючи, тим самим, період реформ.
Звільнивши себе від будь-якої політичної конкуренції, Сулла приступив до реформ, скасовуючи існуючі закони і, при цьому, видаючи інші (Ibid., 100), які відрізнялися прагненням до централізації влади у власних руках. Для доказу цього необхідно проаналізувати перші перетворення у сфері державного устрою.
Спочатку диктатор взявся за реформування трибунской влади. А.В. Короленков вважає, що причиною цьому є наступне: першими затіяли чвари брати Гракхи - плебейські трибуни. Ту ж посаду займали Сатурнін і Сервілій Главція, а також Публій Сульпіцій, який разом з Марием хотів позбавити Суллу командування у війні з Мітрідатом. Відповідно, висновок напрошувався сам собою: якщо трибуни - призвідники смут, то треба позбавити їх такої можливості. У результаті реформи трибуни не мали права збирати сенат, втрачаючи, тим самим, законодавчої ініціативи (Liv., Per., 89). Також народним трибун було заборонено займати будь-яку іншу посаду. Аппіан пише: Наслідком цього було те, що всі дорожили своєю репутацією або походженням стали ухилятися в наступний час від посади трибуна (App., B. C., I, 100) .А.Б. Єгоров уточнює, що все-таки право трибун в наданні допомоги будь-якій особі залишилося незміненим.
Сулла розумів, що повністю позбавити повноважень трибунів він не може, однак обмежуючи їх владу, диктатор, по-перше, підстраховував себе у разі початку цивільних бунтів, і, по-друге, зміцнював власну владу.
Було заборонено обіймати посаду претора раніше відправлення посади квестора і посаду консула раніше відправлення посади претора, Сулла заборонив займати знову ту ж саму посаду до закінчення 10 років (Ibid., 100). Цим заходом був відновлений закон Публія Віллія Таппула від 180 Г.Ф. Інар вважає, що дана міра була зроблена з метою запобігти повторенню недавнього минулого, коли Цінна, Марій, а також Карбон переобиралися на консульські посади без будь-яких перерв.
Однак Сулла, по всій видимості, забув про цей закон, коли в 81 р (через сім років після першого свого консульства), хоча він був диктатором, удавано бажаючи зберегти вид демократичної влади, Сулла прийняв вдруге консульство разом з Метеллом Благочестивим (Ibid., 103). Цікаво відзначити, що в цей же рік Сулла позбавляє консулів імперії за межами поміряти, тим самим позбавляючи їх і права командувати армією. Цілком однозначно, що ця міра була зроблена, щоб не допустити можливого захоплення влади за р...
