%, відповідно, очікується зниження порушення справ про адміністративні правопорушення і отже кількість скарг, поданих через недоцільність митного контролю у формі проведення експертизи скоротитися на 19%.
Висновок
адміністративний правопорушення оскарження митниця
Дипломне проектування присвячене аналізу проведення процедур оскарження і перегляду постанов по справах про адміністративні правопорушення в митній справі.
Дослідження побудовано в три етапи:
аналіз нормативно-правової бази;
аналіз практики митного органу;
розробка заходів щодо розв'язання виявлених проблем;
вимоги до безпеки життєдіяльності.
Запитання процедур оскарження і перегляду у справах про адміністративні правопорушення належать до компетенції адміністративного права, яке регулюється Кодексом про адміністративні правопорушення та Арбітражно-процесуальним Кодексом.
Особливість правопорушень у митній справі є їх уніфікація, яка приводиться в главі 16 Кодексу про адміністративні правопорушення. У ній виділяється 24 виду правопорушень, які визначені до компетенції митних органів.
Для оскарження постанов і рішень, винесених посадовою особою митного органу, необхідно подати скаргу до вищої інстанції.
У дослідженні аналізується подача скарги до арбітражного суду, який займається виключно справами юридичних осіб.
Порядок подання скарги розкривається в положеннях Кодексу про адміністративні правопорушення та Арбітражно-процесуального Кодексу.
Найголовніше при подачі скарги - це дотримання всіх встановлених термінів і форми.
Для оскарження рішень з адміністративні правопорушення немає певних підстав і тому особа, яка вважає, що його право порушено, може у вільній формі подати скаргу до інстанції оскарження.
У дослідженні аналізується практика оскарження в трьох інстанціях:
перша інстанція (представлена ??арбітражним судом);
апеляційна інстанція (представлена ??Вищим арбітражним судом);
касаційна інстанція (представлена ??Федеральним арбітражним судом).
З 06.08.2014 року друга і третя інстанція будуть представлені Верховним судом Російської Федерації. Це пов'язано з реформою об'єднання вищих судів, результатом якої стане ліквідація Вищого Арбітражного Суду.
Як це дію відіб'ється на практиці оскарження, поки не ясно. Тому що згідно з проектом законопроекту про зміни арбітражно-процесуального кодексу при оскарженні арбітражних справ у вищестоящих судів можна буде посилатися на пленуми Вищого арбітражного суду, поки не будуть прийняті відповідні пленуми Верховного суду.
Аналіз практики Балтійської митниці за 2012-2013 рр. в області збудження і оскарження постанов показав, що за вказаний період найбільше справ було порушено за статтею 16.2 «Недекларування або недостовірне декларування товарів» (953 справи);
На другому і третьому місцях за кількістю знаходяться справи, порушені за статтями 15.25 «Порушення валютного законодавства Російської Федерації та актів органів валютного регулювання» і 16.5 «Порушення режиму зони митного контролю».
Мінімальна ж кількість справ було порушено в 2013 році за статтею 16.7 «Подання недійсних документів при вчиненні митних операцій», в 2012 за статтею 16.4 «Недекларування або недостовірне декларування фізичними особами готівкових грошових коштів та (або) грошових інструментів ».
Напевно, у зв'язку з перерахованими вище результатами недивним стане те, що на першому місці за кількістю оскаржуваних рішень Балтійської митниці є постанови за статтею 16.2 «Недекларування або недостовірне декларування товарів».
І по одному порушеній процесу оскарження за статтями 16.12 «Недотримання строків подання митної декларації або подання документів і відомостей» та 16.3 «Недотримання заборон і (або) обмежень на ввезення товарів на митну територію Митного союзу або в Російську Федерацію і (або) вивезення товарів з митної території Митного союзу або з Російської Федерації ».
Основні вимоги у скаргах на постанови митниці були укладені у вимозі скасування постанови, одне з вимоги полягало у зміні пункту постанови. Так само була вимога у визнанні незаконним дії/бездіяльності посадових осіб митних органів при пропажі конфіскованих товарів, які проходили по справі про адміністративне правопорушення.
Дивно, але 90% рішень прийнятих судом за вибраний період було на користь юридичних осіб. Майже всі ск...