> У макроекономічному плані представляється бажаним загальне
підвищення рівня конкуренції в російській економіці, як за рахунок активної антимонопольної політики, так і на основі продуманого і зваженого розширення зарубіжної конкуренції. У цьому зв'язку в принциповому плані, як довгострокове завдання, перспективним видається передбачуваний вступ до СОТ, яке до того ж полегшить і доступ російських товарів на зарубіжні ринки. Однак треба віддавати собі звіт і в погрозах для національної економіки, що виникають у зв'язку з цим.
Концепція промислової політики повинна враховувати неадекватність господарських механізмів підприємств, тому необхідно провести повномасштабну їх реформу, забезпечивши:
- усунення податкових стимулів до приховування господарської діяльності і відмові від інвестицій (Досягається шляхом скорочення податків, заснованих на обкладанні фінансових результатів, що фіксуються по звітності самого платника, і заміни їх податками, пов'язаними з використанням ресурсів, піддаються об'єктивному контролю);
- ліквідацію протиріч між управлінцями підприємств і акціонерами і незаконних форм присвоєння доходів підприємств (в першу чергу, за рахунок значного розширення легального участі директорів підприємств у їхньому акціонерному капіталі, наприклад, шляхом передачі їм держпакетів акцій, земельної власності та іншого майна, як це робилося в ряді нових індустріальних країн, наприклад, у Республіці Корея; шляхом перегляду акціонерного законодавства; в останню чергу - жорсткими заходами правоохоронних органів з виявлення та припинення незаконної діяльності, що наносить шкоду розвитку підприємств);
- зміна системи державної підтримки підприємств, радикальне скорочення її обсягу і перенесення акценту в тих сферах, де вона збережеться, з соціальних критеріїв (збереження зайнятості, виживання підприємств) на критерії економічної ефективності ; при цьому необхідно законодавчо визначити єдиний порядок надання державної підтримки підприємствам і форми її, виключивши, таким чином, мотивацію управлінців домагатися домовленостей з органами влади в індивідуальному порядку; питання створення нових робочих місць, перекваліфікації працівників тощо повинні вирішуватися окремо, в рамках державної соціальної політики;
- цілеспрямовану спільну роботу державних та регіональних органів управління з пріоритетними галузями і підприємствами, обраними в якості об'єктів для обмеженого протекціонізму, з проведення на них структурної перебудови, фінансового оздоровлення, модернізації виробництва і системи управління, розробки та здійснення маркетингових програм, створення дієвих систем контролю за якістю продукції та приведення її якісних характеристик у відповідність з міжнародними стандартами, де вони існують, або зі сформованими де-факто на світовому ринку вимогами (ця робота може вестися на основі угод з підприємствами, які передбачають конкретні зобов'язання і є н...
