еодмінною умовою державного протекціонізму по відношенню до них).
Принципово важливим для ефективності пропонованого підходу є коректне визначення критеріїв відбору підтримуваних проектів. Очевидно, що орієнтація при цьому повинна бути в сторону несировинних, переробних, високотехнологічних секторів промисловості. Небезпека зниження сальдо торгового балансу країни підказує, що держава повинна приділяти підвищену увагу імпортозаміщення та нарощуванню несировинного експорту, але вже на принципово нової, ринковій основі.
Разом з тим політика подолання сировинної залежності не повинна приводити до штучного обмеження розвитку одних галузей за рахунок інших. Останнім часом з'явилися пропозиції, за суміщенням сировинного та високотехнологічного розвитку економіки, що враховують особливості економіки Росії [10]. Це так звана ресурсно-інноваційна стратегія, спрямована на розвиток високих переділів, довгих технологічних ланцюжків у видобувних галузях. [11]
Для організації заходів державної підтримки пріоритетних проектів потрібно зробити регламенти прийняття рішень не залежними від власних інтересів державних чиновників. Для здійснення фінансових заходів потрібно запропонувати алгоритми, які, як мінімум, не обмежують нинішнього положення неохоплених промисловою політикою секторів.
Заохочення як уже існуючого, так і потенційно можливого експорту - також найважливіший блок організаційних заходів промислової політики. Завдяки цьому стимулюються потенційно сильні і конкурентоспроможні галузі. Підтримка має надаватися в першу чергу тим підприємствам, які вже закріпилися на внутрішньому ринку і у яких є хороші шанси почати збільшити експорт. p> Важливим напрямком промислової політики повинні стати державні гарантії для пріоритетних проектів. У сьогоднішніх умовах сприятливої вЂ‹вЂ‹кон'юнктури сировинних ринків можна було б без можливих негативних наслідків для можливості держави виплачувати зовнішні борги сміливо передбачати в бюджеті 1/2 частина (2-3 млрд. доларів) від скорочення зовнішнього боргу на державне гарантування експортних та імпортозамінних проектів.
Надання гарантій не передбачає автоматичного витрачання бюджетних коштів у майбутньому. Навпаки, воно може і зовсім не знадобитися, якщо позичальник виконав зобов'язання. Або якщо позичальник у свою чергу надав державі достатні контргарантії до отримуваних ним іноземним інвестиціям на реалізацію експортного або імпортозамінної проекту. А адже багато великих позичальники готові надати таке забезпечення, однак іноземні кредитори, не довіряючи ще молодому вітчизняному бізнесу, часто не бажають розглядати нічого іншого, крім урядових гарантій.
В окремих (особливо великих по масштабом інвестування - наприклад, більше 100 млн. доларів) відібраних імпортозамінних проектах держава може виступити співінвестором (Кредитором) у межах до 25% необхідних коштів. Ризики для держави тут будуть мінімальними не тільки з причини міноритарної час...
