аціональні проекти В«ОсвітаВ» та В«Охорона здоров'яВ» розвиток матеріально-технічної бази та вдосконалення кадрових ресурсів системи сільського утворень і охорони здоров'я.
3. Внести зміни в методику надання населенню права на пільги, дотації та субсидії, що дозволяють всім сім'ям, у тому числі сільським, які перебувають за межею бідності, отримати статус нужденних.
4. Внести зміни до Бюджетного кодексу і Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В», що передбачають створення умов для належного фінансування діяльності органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, а також переданих державних повноважень.
В
3. Бідність і політика адресної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям
3.1 За межею бідності - третина населення країни
Бідність як результат економічної нерівності в розподілі національного продукту присутній у будь-якої економічної системі, розрізняються лише її форми і масштаби залежно від соціальних регуляторів, які виробляє суспільство для її пом'якшення.
На відбулася в червні-липні 2000 р. спеціальній сесії Генеральної Асамблеї ООН, присвяченій виконанню рішень "Зустрічі на вищому рівні в інтересах соціального розвитку "(Копенгаген, 1995 р.), проблема боротьби з бідністю та убогістю була названа однією з семи цілей розвитку світової спільноти.
Існують різні підходи до визначення бідності, відповідно до яких уряду та громадські інститути різних країн виробляють методи позиціонування найбідніших соціально-економічних груп і способи регулювання їх доходів.
У Росії в якості офіційних показників бідності розглядаються чисельність і частка населення з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму, величина якого щоквартально затверджується урядом відповідно до Федерального закону "Про прожитковий мінімум Російській Федерації" і служить основним критерієм для визначення ступеня нужденності домогосподарств.
Незважаючи на відносно сприятливі зміни в області доходів росіян з початку 2000 м., подолання бідності і раніше залишається однією з найбільш актуальних завдань. До середини 1998 розшарування суспільства за рівнем грошових доходів призупинилося, проте серпнева криза знову загострив цю проблему. У 1999 р. порівняно з 1998 р. чисельність населення з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму збільшилася майже на 8,8 млн. осіб і склала 43,8 млн. чоловік (29,9% усього населення), що впритул наблизилося до показників 1992 р., коли внаслідок лібералізації цін третина населення опинилася за межею бідності. До кінця 2000 р. число таких громадян може досягти 48 млн. (33% населення країни).
На відбулася в жовтні 1999 р. міжнародної конференції "Соціально-трудова сфера: подолання негативних наслідків перехідного періоду в Російській Федерації ", проведеної за ініціативою Бюро МОП в Москві, Мінп...
