их лих регіонального, міжрегіонального та федерального характеру, на 2012 рік. Загальний обсяг розподілених коштів склав 862,91 млн. рублів [39].
Субсидії надаються відповідно до угод, укладених між Фондом та вищими виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, за формою встановленою постановою Правління Пенсійного фонду Росії від 6 липня 2011 р. № 191п із змінами, внесеними постановою Правлінням Пенсійного фонду Росії від 10 лютого 2012 року № 31п [37].
Розгляд соціальних програм суб'єктів Російської Федерації буде здійснюватися Фондом після укладення в установленому порядку зазначених угод.
На підставі отриманих результатів можна зробити висновки про необхідність вдосконалення пенсійної системи, що буде розглянуто в третьому розділі.
3. Напрями розвитку пенсійної системи Росії
.1 Методи вирішення проблем сучасної пенсійної системи
Сучасна пенсійна система має ряд проблем, серед яких можна назвати наступні:
вона залишається лише злегка модифікованої радянської, орієнтованої на низько-і середньооплачуваних працівників формального сектора. Росія стала країною з досить високим рівнем внесків на пенсійне забезпечення, при цьому рівень реальних пенсій низький. Реформа йде врозріз з кроками, які вживають інші країни.
система не пристосована до задоволення потреб зростаючого середнього класу, він виключений з обов'язкової системи і виконує лише роль донора. Останні рішення тільки посилюють цю проблему.
вона не створює стимулів до легалізації зарплат і скорочення робочих місць зі шкідливими умовами виробництва; збереження сьогоднішньої системи призведе до зниження конкурентоспроможності економіки і зайнятості.
У зв'язку з цим виникає необхідність формування комплексної пенсійної системи для груп з різними доходами (для середньо-і високодоходних категорій - з опорою на накопичувальний сегмент, за умови вдосконалення його інститутів). Також потрібно радикальне підвищення прозорості пенсійної системи, в тому числі за допомогою одержання громадянами зрозумілої інформації про інвестиційні стратегіях і результатах Зовнішекономбанку і Недержавного Пенсійного Фонду.
Слід провести м'яке реформування системи дострокових пенсій з введенням і поступовим підвищенням додаткового страхового тарифу для роботодавців з робочими місцями (диференційовано за Списками № № 1-2). Можливо, ця міра повинна бути поширена тільки на працівників, що вступають на відповідні робочі місця.
До напрямів вдосконалення пенсійної системи можна віднести необхідність плавного підвищення пенсійного віку і зниження до 20-22% податкове навантаження на бізнес.
Проблема зростаючого фінансового дефіциту пенсійної системи стимулює пошуки способів знизити її незбалансованість. Водночас стратегічні - інституційні та структурні питання - відійшли на задній план і або не розглядаються взагалі, або носять суто академічний характер. Очевидно, однак, що в довгостроковому і навіть середньостроковому періоді досягти збалансованості пенсійної системи за рахунок виключно фіскальних та перерозподільних заходів не вдасться. Такий підхід не враховує не тільки довгострокові виклики пенсійної систе...
